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2012国家公务员考试申论高分文章:房地产  多管齐下，实现“居者有其屋” 多管齐下，实现“居者有其屋”近年来，随着经济的发展和城市化的加快，住房价格过快上涨的现象突出出来。北京、上海、深圳、广州等很多城市的住房价格已经明显超出了普通群众的购买能力，全国范围内城市住房价格普遍明显上涨，很多工薪阶层面对高企的房价只能望楼兴叹。党和政府对于房价过高的问题高度重视，已经把控制房价作为改善民生的重要方面而提上了议事日程。 “冰冻三尺，非一日之寒”，导致房价过快上涨的原因是深层次的、多方面的，主要表现在：其一，房地产业发展缺乏有效规范，没有形成有效竞争。房地产业因土地出让的政府控制而具有天然的垄断性，并非完全的市场行为，但各地政府普遍对房地产企业没有有效管理和调控，存在暴力拆迁、行业暴利、混乱无序等问题；其二，银行对房地产业的信贷发放过多过滥，一些银行只是盯着房地产业的高额的利息收入，但却没有注意巨大的信贷风险，有些银行对信贷资格审查不严，没有对违规贷款实现有效控制；其三，地方政府的土地财政。全国很多地方政府收入的很大部分依靠土地出让金，因此对疯狂的房地产没有进行有效监管，甚至是推波助澜。另外，群众的盲从、利益集团的炒作及我国人口多的国情也是重要原因。 “住有所居”是胡锦涛总书记在十七大报告里提出的改善民生的重要方面，是建设社会主义和谐社会的重要方面，我们必须采取切实有效的措施抑制高企的房