森林公安局执法规范化建设经验交流材料.docxVIP

[经验交流]森林公安局执法规范化建设经验交流材料 　　森林公安局执法规范化建设经验交流材料 　　各位领导、同志们； 　　近年来，XX市森林公安局面对当前林业犯罪呈现的智能化、职业化、网络化、复合化的新趋势，为切实提高执法质量，我们通过细化执法管理措施，创新执法培训模式，完善执法问责制度等方法，加大规范执法办案工作力度，案件质量和总量得到了双提升。成功侦破了 胡敬法特大非法收购、运输、出售国家珍贵濒危野生动物案等一批重特大刑事案件。 我们的具体做法是 　　一、 抓源头、建制度，筑牢规范执法之堤 　　我市森林公安局按照上级有关林业执法的法律法规和规范性，紧密结合XX林业刑事、行政执法工作实践，先后制定了、、、等一系列关于规范执法活动的制度和，装订成册，发给每个民警。在充分调研的基础上印制了、等张贴在办公室醒目位置，做到一目了然。先后建立了等表格和、、等。这些制度、分布图、台帐为我们民警执法办案提供了执法依据和制度保障。 　　同时，我们还从接处警这一执法源头抓起，为每一名民警配发了录音设备，对接处警情况全程录音，既有效规范了民警的处警行为，又避免了恶意投诉问题的发生。为进一步实现执法活动无瑕疵，我们在资金有限的情况下，加大投入，为全市每个办案单位的办案场所配置了监控系统。为推进公正执法提供了有力保障。 　　二、转观念、重培训，夯实规范执法之基 　　我们结合全省森林公安机关开展的“开门评警大走访”活动，针对以前在执法办案现的“冷、横、硬”想象，为强化理性、平和、文明执法，市局要求采取“角色转换、环境感染、行为引导”等方式，引导民警在大走访活动和日常的执法活动中主动转换角色，换位思考，由执法者向服务者转换；由刚性执法向理性执法转换。 　　懂林业、懂法律、懂侦查，是一名森林公安民警的基本要求。面对新形势、新任务，我们围绕林业执法活动现的突出问题，本着干什么、学什么、连什么的思想和有针对性地解决实际问题的原则，通过开展全警轮训、上岗培训、警务实战技能培训、以案说法等形式。切实加大对民警法律知识和业务技能的培训力度，采用专门培训、专案研讨、执法调查、经验交流、专题讲座、疑案会审等途径，做到培训和落实执法责任制、强化队伍管理、严打斗争、执法办案的有机结合，拓宽民警的视野、提高民警的执法素质。对新进民警实行传、帮、带，通过具体的执法实践来锻炼民警的实战技能和应变能力。 　　三、 勤审核、严监督，建立规范执法之制 　　没有不受监督的权力，没有不受监督的森林公安民警。强化对民警的执法监督，不仅是对森林资源保护工作和林业事事业的负责，更是对我们民警的负责。在具体的案件查办中，我们严格执行“谁主办谁负责，谁审核谁负责。谁审批谁负责”的三级责任制，实行案件主办人、单位兼职法制员、单位领导、法制审核员和局领导五级审核把关制度，加之网络执法对执法程序的“硬化”，形成相互制约的监督链条。有效提高了办案的质量。 　　每个季度，市森林公安局明确由法制部门牵头，全市执法单位包括市局本身的执法工作进行一次综合的执法质量检查评议，实行一案一考评，严把案件“程序、事实、证据、定性和适用法律”五道关口，及时发现和纠正执法办案中存在的问题，仅今年第一季度，市森林公安局想 2个执法单位发放执法纠正书 3份。严格的审核和监督，极大的增强了民警的责任感和紧迫感，保证了执法办案工作的顺利、健康发展。 　　四、 严管理、重奖惩，激发规范执法之力 　　我们提出了“严管队伍立警德，严格执法扬警威，严格奖惩激活力”的执法办案管理思路。制定了XX市森林公安民警执法办案考评细则，逐人计分建档，逐月通报排名，严格考评程序和制度，为客观公正评价森林公安民警的工作业绩提供了“量化”依据。同时，建立了奖惩办法，把考评结果与评优争先结合起来，极大的激发了民警的工作积极性，抢案子、争活干蔚然成风，个别民警的危机感也日益增强，自我加压，勤学苦练的势头逐渐在局机关兴起。 　　尽管近年来我们在规范执法上采取了一些措施，进行了一些探索，但我们知道我们的与上级的要求相比、与兄弟森林公安相比还有一定差距。我们将以这次为契机，认真贯彻精，虚心学习兄弟单位的先进经验，加大创新力度，扎实进去，努力开创我市森林公安执法工作新局面。 　　“扶贫先扶志，治穷先治愚”。住建局驻村工作队一班人深刻认识到，精准扶贫过程中，必须把增强贫困群众致富信心放在重要位置。为此，他们积极联系七里村党支部、村委会负责人，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组建了七里村党员扶贫政策宣传队，每周三上门入户，巡回宣传党和国家的扶贫政策，在村级活动广场等区域制作安装脱贫攻坚宣传版面3个、横幅6条，安装大型电子屏一座，收集整理各类政策培训资料10余份，进行不定期播放，绘制宣传墙体画300多幅，以多种方式教育引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想，增强