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工业上楼专题研究:实践、机会、与思考2021.1101.工业上楼的特征与实践Traits And Exploration工业上楼:空间利用的立体化趋势定义:简单来说,“工业上楼”就是将重量较轻、震动小的生产设备迁移至高层,实现立体式开发。该理念缘起于2016年,首先在深圳提出,深圳将新一代信息技术、人工智能等高端产业的研发生产环节搬进了摩天大楼。同处大湾区的东莞、佛山、广州甚至北方的青岛等城市纷纷效仿,并出台了一系列政策措施。从目前市场普遍概念来说,工业上楼指高度超过24米、或者层级达到6层及以上的高层厂房(或称之为高层工业楼宇)。三大特征:建筑形态建设要求产业要求上楼产业一般为轻型产业,能耗低、污染低,生产工业流程相对简单,需要的室内空间尺度较小,内部物流与管线较少。以 24m 以上高层厂房为主,楼板荷载、建筑层高、生产辅助设施等设计需适应生产需要;用地容积率较高;工业上楼:空间利用的立体化趋势建设指标要求(《佛山市三水区乐平镇“工业上楼”扶持办法》):一、本办法所指的“工业上楼”建设项目须完全符合以下要求:1. 厂房层级须达到4层及以上,主体建筑高度不低于24米且不超过100米,单层层高不低于4.2米,总建设面积达到1万平方米以上,用地容积率不小于1.0;有特定功能需求的,层高还需满足相应要求;2. 厂房首层地面承重应不低于1.2吨/平方米,二、三层楼层承重不低于0.8吨/平方米,四层及以上楼层承重不低于0.65吨/平方米。所有多层高层工业厂房必须配货梯并实行人货分离,货梯荷载应充分考虑叉车、设备、货物上楼等实际生产需求;3. “工业上楼”厂房提供先进的废水废气处理系统,实现废水废气集中处理,且确保环境保护和安全生产“双达标”,以上控制指标均为厂房占地,不含行政办公及配套服务设施占地。模式发展:早期香港和新加坡的实践01 02香港的实践:工业大厦新加坡的实践:堆叠式厂房背景:在20世纪50年代,香港为解决土地资源紧缺与工业发展需求的矛盾,将低技术、劳动密集的手工业、轻工业搬上高楼,形成工业大厦。背景:新加坡与香港不同,由于产业相对偏重,主要发展堆叠式厂房。新加坡工业上楼起步于20世纪80年代,由政府扶持、政府下属官方机构——裕廊集团进行建设和运营,如新加坡最大的现代化工业基地裕廊工业区。工业大厦:地块容积率高,通常可达3.0以上,建筑可达百米,在有限的城市土地上聚集更多产业空间。随着产业不断更新升级,工业大厦主导产业门类也变成以服装、医药、电子等轻型产业为主。例如新梅怡广场,高达24层,曾经是香港电子生产的重要集聚。堆叠式厂房:通常为4-9层,以三层为一个单元向上堆叠,将容积率提高至2.0以上。厂房包含中试生产制造、研发办公、物流仓储三大功能,并配有直达货梯、装卸货平台等生产辅助设施。企业可以租或买一个单元作为自己的完整产业运行机构,也有多种不同类型的单元可供企业选择。活化更新:香港自上世纪80年代起逐步进行制造业内迁,经历了去工业化,导致大量工业大厦空置。香港政府遂于2010年出台“活化工厦”计划,并于2018年提出新措施,以应对经济转型的空间需求。极大降低生产成本:堆叠式厂房为无污染的中小型企业,提供集研发、中试、制造、仓储、办公一体化的产业空间,一定程度上解决了中小型企业因租金、场地和运作等限制,致使功能设施分散的难题,提高了企业生产效率。资料来源:刘曼云,石拓,桑万琛《共享式工业上楼在产业园区规划设计中的应用》模式发展:21世纪后以珠三角为主要发展区域的两阶段实践珠三角地区——工业大厦模式:2005年顺德天富来国际工业城项目就是借鉴香港“高层厂房”的典型工业上楼项目,依托这个项目,顺德政府次年出台国内第一个商品厂房政策,开拓国内高层厂房政策引导的先例。土地资源紧张,企业上楼意愿强烈,产业相对轻型,上楼产业覆盖面广,可操作性强,主要推广工业大厦,出现如全至科技创新园、东莞松湖智谷等高强度开发的智造园区。发展情况天富来国际工业城目前已建成60多栋五至八层的标准厂房,提供由500平方米、1000平方米、全层2000多平方米、以至全栋10000多平方米等多种不同规格的厂房。长三角地区——堆叠式厂房模式:节地需求不如珠三角强烈,且产业相对偏重,较难推广工业大厦模式,此前主要推行堆叠式厂房。如苏州腾飞新苏工业坊等,既满足生产需求,又提升工业用地容积率,为大多数中小型企业提供便利。但随着长三角地区新旧动能转换全面提速不断引入,工业上楼的适用性将逐步提高。珠三角早期的高层厂房与香港颇为相似。这里同样是土地稀缺,早期的产业结构又是“三来一补”,完全承接了香港厂商的生产加工诉求与产品形态,对高层厂房的接受度自然也就更高,政府对此的鼓励态度也更加强烈。“工业上楼”真正获得地方政府风靡之青睐,是2018年之后,东莞、深圳、青岛等国内一二线
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