全国沙产业发展指南.pdfVIP

附件 全国沙产业发展指南 国家林业和草原局 2022年1月 沙产业是指在保护修复荒漠生态系统基础上，科学合理利用沙区 光、热、水、土、气、生、风、景观等独特资源，适度有序发展特色林 草沙产业，主要涉及沙区节水型种植业、循环用水型沙产品加工业、环 境友好型沙区服务业等领域。 我国幅员辽阔，沙漠和沙地资源丰富，具有光照时间长、昼夜温差 大、地广人稀等比较优势。据初步统计，目前我国林草沙产业企业已经 超过1.55 万家，沙产业年产值约5000 亿元；建成国家沙漠公园98 个， 占地38.2 万公顷；建成沙区特色树种国家重点林木良种基地121 个、国 家林木种质资源库 39 个。沙产业已在新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁 夏等省（区、市）达到了一定规模。 坚持绿水青山就是金山银山理念，推动沙产业高质量发展，对于反 哺生态建设、增加社会就业、促进农牧民增收、保障市场供应、推动沙 区人口资源环境可持续发展等发挥重要作用，有利于区域实现生态美、 百姓富、社会谐有机统一。 1 第一章 沙产业发展布局 依据我国沙区光、热、水、土、气、生、风、景观等资源以及沙产 业发展现状等因素，统筹考虑荒漠生态系统的完整性、地理单元的连续 性和经济社会发展的可持续性，根据《全国防沙治沙规划》总体布局， 确定沙产业发展布局主要包括：干旱沙漠边缘及绿洲类型区、半干旱沙 化土地类型区、高原高寒沙化土地类型区和部分黄淮海平原半湿润、湿 润沙化土地类型区，不包括南方湿润沙化土地类型区和港澳台地区。区 域沙化土地面积约 162.44 万平方公里，涉及北京、河北、山西、内蒙古、 辽宁、吉林、黑龙江、四川、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆14 个省（区、市）的435 个县（市、区、旗）以及新疆生产建设兵团的 12 个师（市）所属团场。具体区划为极端干旱沙漠绿洲林果产业提升区、 干旱沙地特色生物资源开发示范区、半湿润半干旱沙地特色种植产业提 升区和高原高寒沙地生态服务产业培育区四个区，形成优势互补、特色 鲜明的全国沙产业发展布局（详见附表）。 （一）极端干旱沙漠绿洲林果产业提升区 该区范围主要包括塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠及其周边地区。 2 区域沙化土地面积约72.55 万平方公里，涉及新疆巴州、和田、喀什、 哈密等地（市、州），共计59 个县 （区、市）以及新疆生产建设兵团第 一师阿拉尔市、第二师铁门关市、第三师图木舒克市、第十三师、第十 四师昆玉市所属团场，发展沙产业重点区域包括：塔克拉玛干沙漠周边 及绿洲、库姆塔格沙漠及其周边沙地等。 沙产业发展方向：大力发展甘草、肉苁蓉、锁阳等特色中医药材种 植与加工业，推动沙区中医药现代化、产业化。依托塔里木河等流域胡 杨林资源建设观光休闲型生态旅游区，在沙漠适宜区域建设国家沙漠公 园，发展沙漠生态康养旅游。 （二）干旱沙地特色生物资源开发示范区 该区范围主要包括巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠、乌兰布和沙漠、古 尔班通古特沙漠及其周边区域。区域沙化土地面积约35.18 万平方公里， 涉及新疆、内蒙古和甘肃，共计66 个县 （市、区、旗），以及新疆生产 建设兵团第五师双河市、第六师五家渠市、第七师胡杨河市、第八师石 河子市、第九师、第十师北屯市、第十二师所属团场。发展沙产业重点 区域包括：古尔班通古特沙漠及周边沙地、河西走廊及阿拉善高原的戈 壁、沙漠周边沙地等。 沙产业发展方向：重点发展梭梭- 肉苁蓉、白刺-锁阳、甘草、麻黄、 藏红花、景天、沙芥、沙葱、沙米等沙生药材和绿色食品，推进文冠果、 苦豆子、葡萄、枸杞、黑枸杞等沙生植物资源产业化开发，收集、保存 特色沙生植物种质资源，研发、生产药食同源高端产