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（9081） 《行政管理学》网上作业题及答案 1：第一批次 2：第二批次 3：第三批次 4：第四批次 5：第五批次 6：第六批次 7：第七批次 8：第八批次 1： [ 论述题 ] 简答： 2. 谈谈怎样提高会议的质量。 参考答案： 答案要点： （1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比， 防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象； （2）注意会议人 员的构成； （3）严格控制会议的人数； （4）会议程序合理，准备 充分（ 5）不允许重复性观点（ 6）充分利用现代会议技术（ 7） 创新会议方法。 2： [ 论述题 ] 简答： 1. 简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。 参考答案： 答案要点： （1） 理念价值素质， 如使命感、 英雄观、 生死观、 名利观、修养观、荣辱观； （2）道德品格素质，如道德无缺、心 存仁义、为人正直； （3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的 能力； （4）身体心理素质 . 1： [ 论述题 ] 材料： 2008 年 2 月初， 民政府党组织提交了 中共某县县委向该县人大常委会党组和县人 19 名乡、镇长任职和免职的建议名单。县 人民政府随即据此将这 19 名乡、镇长予以任免，并以县人民政 府正式文件的形式发至县直属各单位、 各乡镇人民政府和有关国 家机关。 该县人大常委会收到此任免文件后， 认为该文件违背了 宪法、 地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定， 遂 建议县政府予以纠正。县政府认为，对这 19 名乡、镇长的任免 是党组织的意见， 政府和人大都应坚持党的领导， 无权对党组织 的建议提出异议， 政府文件没有过错， 所以对县人大常委会的建 议不予理睬。 事隔不久， 县人大常委会重要负责人又向县委作了 专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会 专门召开会议， 就县政府的这一任免文件进行专题审议。 体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、 会上全 镇人民 代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。 提问： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 2、发生此类事件的根本原因是什么？ 参考答案： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 答案要点： 这是一起人事任免争议， 我们认为该县政府的人 事任免文件应该予以撤消。 这是因为： 首先根据我国宪法和法律 的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会，县政府 无直接任免权，该县政府的人生任免文件是不合法的。其次，各 级国家立法机关享有审查政府的法规、 决定和命令的权力。 我国 宪法明确规定，全国人大常委会有权撤消国务院判定的同宪法、 法律相抵触的行政法规、决定和命令。宪法和地方组织法规定， 县级以上地方各级人大及其常委会有权撤消本级人民政府不适 当的决定和命令，乡、民族乡、镇的人大有权撤消乡、民族乡、 镇人民政府不适当的决定和命令。 可见， 该县人大常委会撤消县 3 / 28 政府不适当的人事任免文件是有法律依据的， 是依法行使自己的 权力。 需要明确的一个问题， 该县政府以坚持当党的领导作为这次 人事任免的依据是不正确的。党对人事工作的领导表现为选拔、 推荐人员， 提出人事任免建议， 但这种建议只有经过法定程序才 具有法律效力。 案例中， 县委对人大常委会的专门汇报没有明确 表态是不对的。 2、发生此类事件的根本原因是什么？ 答案要点： 发生此类事件的根本原因在该县县委、 县政府的 领导人员缺乏民主意识和法制观念。 在 议行合一 体制下， 各级 人民代表大会及其常委会是国家立法机关，是人民行使民主权 利、 参与处理国家事务的机关， 各级人民政府是同级国家立法机 关的执行机关。 对政府来说， 认真贯彻立法机关制定的各项方针 政策，主动接受立法机关的监督，既是在坚持民主原则，也是在 坚持法制原则。 2： [ 论述题 ] 我国政府全球投放广告 宣传 中国制造” 据报道，美国有线新闻网 () 这个星期起开始在亚洲市场播出 一则 30 秒的商业广告， 内容是宣传在全球化大背景下， 中国制 造”产品其实也是世界上各个贸易体共同分工协作、 盈利共享的 事实。 广告一个个画