崖州南滨片区控制性详细规划专家会汇报.pptxVIP

三亚市崖城镇崖州南滨片区控制性详细规划暨崖城镇区控制性详细规划专家评审会汇报中国城市规划设计研究院 规划所 2013年01月本次控规编制的背景《三亚市城市总体规划（2008-2020）》和《三亚市崖城镇总体规划（2012-2020）》对崖城镇崖州南滨片区提出的新要求。国务院决定在南海设立地级三沙市，为国家南海战略提供良好工作平台；三沙市于7月24日正式挂牌成立。崖城镇应当利用自身特色资源作为三沙市腹地，支持南海战略。作为三亚城市发源地和文化遗产、历史传统建筑最为密集，民族民间文化最为繁盛的地区，崖城历史文化名镇亟需保护。南滨农场依据海南省农垦总局逐步纳入地方管理，转型期内需要协调和解决现状南滨农场城市发展问题，规范和引导新时期崖城镇镇区内的发展建设。本次控规的规划范围规划范围示意图 崖城镇崖州南滨片区控制性详细规划的范围是由西线高速公路（自崖城镇出入口至宁远河跨河桥），宁远河（西线高速跨河和崖城镇过境公路桥之间段） ，过境公路和规划环城路（自崖城镇规划高铁站至西线高速崖城镇高速出入口）所围绕的区域，规划范围面积19.62平方公里。工作技术路线定位定性规划背景贯彻上位规划协调历史问题突出特色资源新时期、新背景下的新定位定形定制城市设计引导特色结构控制的新空间 新格局民生保障原则文化彰显原则发展统筹原则生态环境保育公服网络构建历史文化彰显低碳环境营造特色景观构筑基础设施保障定则控规指引和管控内容整体控制宏观把握：明确片区定位 核心功能 空间结构单元控制因地制宜：开发总量控制 配套功能落位 民生指标控制街坊控制街坊图则：空间指标 用地控制 资源保护和利用汇报内容1崖州南滨片区新时期、新背景下的新定位2崖州南滨片区特色结构控制下的新格局和新空间3崖州南滨片区控规系统指引和管控内容 定位定性规划背景贯彻上位规划协调历史问题突出特色资源新时期、新背景下的新定位1崖州南滨片区新时期、新背景下的新定位上位规划对崖州南滨片区的定位和要求《三亚市城市总体规划（2008-2020）》对崖城镇崖州南滨片区的定位。在市域城乡统筹规划中对崖城镇的职能提出以下定位：南山片区后勤服务基地、区域性港口、铁路物资集散、历史文化名镇。同时明确提出镇区内应把南滨农场做规划统一考虑。在旅游提升方面作大作强历史文化名镇优势效应，开发 农业生态旅游、观光农业等特色项目。在风景名胜区及主要旅游区规划中把崖州古城作为主要的经典，要求应加强历史文化保护，与旅游发展相结合，大力优化景观环境和完善旅游配套设施，形成具有历史文化内涵、环境优美、自然与人文良好融合的旅游景区。在国营农场规划指引中提出南滨农场作为崖城南部新区的主要组成部分，周边各旅游片区服务的基地。充分发挥临近历史文化名镇和南山的旅游区辐射效应，结合旅游围绕场部小城镇，发展特色旅游。上位规划对崖州南滨片区的定位和要求《崖城镇总体规划（2012-2020）》对崖城镇崖州南滨片区的定位。在崖城镇镇域发展结构中处于滨海二线地区，是未来镇区的中心，其主要功能在于为镇区居民提供综合配套服务，不承载新城产业发展的功能。崖州南滨片区在上位规划中明确定位为三亚的历史文化聚集地，崖城镇区的商业文化服务中心，崖城人民的幸福家园。崖州南滨片区是在远景规划中“双城三带”的发展结构中，是统合崖城中的重要片区，对未来崖城镇乃至崖州湾建设有功能后台支撑的城市片区。相关规划对崖州南滨片区的定位和要求《三亚市崖城历史文化名镇保护规划》对崖城镇崖州南滨片区的相关要求。规划建立了包括镇域总体层面、历史镇区、保护范围（包括风貌保护区）、文物保护单位与历史建筑、非物质文化遗产五个层次的保护体系。保护的重点是历史镇区和保护范围。保护崖城历史文化名镇所依托的生态格局，以宁远河为主体的河流系统，大疍港和崖城镇，以及坡田园地。根据保护内容要求，调整城镇发展结构：1.严格控制崖州古城建设用地边界，水南村历史村落的村庄建设用地边界。2.宁远河南部崖城新镇区承接崖州古城内大型公共设施落位和部分居住功能的疏解，将历史镇区职能调整为以居住、旅游、文化、特色商业服务功能为主，具有三亚传统文化特色与城镇风貌的文化旅游休闲区、地方文化展示区和传统社群宜居区。3.城镇产业用地向南部新镇区、创意新城、港门中心渔港片区相对集中布局。现状发展问题问题1：由城镇边缘向镇区核心转变所面临的基础设施问题 现状道路分析图主干路现状情况一览：过境公路水南大道去往南滨厂部的主干路支路现状情况一览：南干渠两侧道路宁远南岸滨河临时道路历史文化名镇内部道路南山花园北侧道路问题1：道路设施的支撑不力 现状道路分析图现有的主干路网主要为崖城镇内老镇区提供过境交通服务，片区作为未来崖城镇主要的发展片区，现有的道路骨架与未来城市功能定位不匹配。需要补充次干路和支路级别的道路以完善片区路网体系，满足现状已经建成