关于贯彻2022年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定的实施意见整理.pdfVIP

关于贯彻 2011 年起全国医疗卫生系统 全面禁烟的决定的实施意见 粤卫〔 2009 〕91 号 各地级以上市卫生局，省卫生厅直属各单位，部属、省属医 药院校附属医院，广州军区驻粤部队卫生部门，省武警总队 后勤部各直属卫生单位： 为认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下 简称《公约》），全面贯彻落实卫生部、国家中药管理局、 总后勤部卫生部、武警部队后勤部《关于 2011 年起全国医 疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔 2009〕48 号）， 特制定本实施意见。 一、目的和意义 1998 年，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性疾病 列入国际疾病分类，编号为 F17.2 ，确认烟草是目前人类健 康的最大威胁。 2003 年，世界卫生组织成员国一致通过《公 约》，成为医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。 2006 年 1 月 9 日，《公约》在我国正式生效。 2007 年 7 月， 《公约》第二次缔约方大会通过了 《防止接触烟草烟雾准则》 （以下简称《准则》）。按照《准则》要求，自 2011 年 1 月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共 交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。 1 实施医疗卫生系统全面禁止吸烟，对于促进我省室内外 公共场所完全禁止吸烟具有示范作用。卫生行政部门和医疗 卫生机构作为维护和促进健康、防治疾病、挽救生命的场所 和部门，理应为社会提供健康的环境。根据调查，全省 15 岁以上人群中有近 1580 万人吸烟，占 15 岁以上人群的吸烟 率约 21%，每年死于吸烟相关疾病达 5.2 万余人。 据 2008 年 抽样调查 , 我省城市医生吸烟率为 12.2%，其中男性吸烟率为 20.9% 。医务人员吸烟在一定程度上严重制约卫生工作者在 控烟活动中的社会责任，影响医疗卫生人员的形象，甚至对 社会的禁烟工作起到负面作用。因此，实施《关于 2011 年 起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》意义重大。 二、目标 （一）到 2010 年底： 1．建立健全省、市、县（区）各级医疗卫生机构及驻 粤部队医疗机构和团以上部队卫生机构控烟工作网络。 2 ．加强专业队伍建设，县（团）级以上控烟专业人员 培训率达到 80%以上。 3 ．全省各级卫生行政部门、二级以上医院、所有妇幼 保健院、儿童医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、慢性 病防治站（中心）、健康教育专业机构均实现全面禁烟，建 成无烟单位。 （二）到 2011 年底，所有的医疗卫生机构均要全面禁 2 烟，建成无烟单位。 三、主要措施 （一）加强领导，落实责任，建立长效机制。 1. 成立履行烟草控制框架公约及全面禁烟工作领导小 组。各级卫生行政部门和医疗卫生机构及驻我省军队医疗卫 生单位要充分认识到实行全面禁烟工作的重要性。医疗卫生 机构全面禁烟是我国履行世界卫生组织 《公约》的重要举措， 也是为广大居民提供良好就医环境的措施之一。 2010 年 3