煤矿应急管理制度.doc

PAGE / NUMPAGES XXX煤矿 2021年应急管理制度 编制单位：XXX煤矿 编制时间：2021年1月12日 TOC \o 1-1 \h \u 目 录 29659 第一章 事故监测与预警制度 - 1 - 32090 第二章 应急值守制度 - 4 - 31418 第三章 应急信息报告和传递制度 - 5 - 9519 第四章 应急投入及资源保障制度 - 8 - 11649 第五章 应急救援预案管理制度 - 10 - 28458 第六章 应急演练制度 - 15 - 1349 第七章 应急救援队伍管理制度 - 18 - 12512 第八章 应急物资装备管理制度 - 24 - 9909 第九章 安全避险设施管理和使用制度 - 27 - 21492 第十章 应急资料档案管理制度 - 29 - 30194 第十一章 自救器管理制度 - 30 - 20731 第十二章 事故现场处置管理制度 - 33 - 583 第十三章 通信系统管理制度 - 41 - 22234 第十四章 应急技术专家库管理办法 - 49 - 第一章 事故监测与预警制度 一、应急信息报告 （一）应急信息是指辖区内发生的各类重大突发事件，重要社会动态，紧急灾情、疫情以及其它重要情况，包括如下： 1、自然灾害。主要包括旱涝灾害；地震灾害；山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害；暴雨、冰雹、大雪、大风、大雾、雷电、沙尘暴、高温、低温等导致重大人员伤亡或财产损失的极端天气气候事件。 2、事故灾难。主要包括造成人员死亡，或伤3人以上（含3人），或造成重大损失和社会影响的火灾事故、交通事故；工矿企业、建设工程、公共场所发生的重大安全事故；造成重大影响和损失的供水、供电、供气和供热等事故；危险化学品事故；重大环境污染事故、生态破坏事故。 3、公共卫生事件。主要包括重大传染病疫情；群体性不明原因疾病；食品安全事件；其他严重影响公众健康的事件。 4、社会安全事件。主要包括造成人员死亡，或伤5人以上（含5人）的刑事案件；伤害身份特殊人员的案件；恐怖活动、恐怖事件；攻击和破坏计算机网络、卫星通信、广播电视传输系统的信息安全事件；绑架、爆炸、投毒事件；大规模非法集资事件；影响民族团结的重要事件。 5、群体性事件。主要包括到省进京集体上访；影响社会稳定的非法集会、游行、静坐、示威、打横幅、喊口号和罢工（课、市）；聚众堵塞公共交通，冲击围攻党政机关的事件；非法宗教活动；其他规模较大、影响较大的群体性事件。 6、涉及社会安全以及其他可能对社会稳定造成重要影响的紧急情况；本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件；带有一定苗头性、倾向性、内幕性、预警性、危害性，可能引发重大事件的社会动态。 （二）各队组负责人是突发事件应急处置和应急信息报送的第一责任人。 （三）遇有一、所列应急信息，事发地责任队组和事涉部门要立即报告，上班期间向矿调度室汇报。 （四）应急信息报送的内容要实事求是，主要包括事件的时间、地点、起因、伤亡人数、财产损失和影响范围，事件发生后采取的初步处置措施、存在的问题、需要矿协调解决的事项及未来走势预测，应急信息的报送队组、签发人、联系人及联系电话。 （五）对于现场处置特别紧急的重大突发事件，现场有关人员可直接向矿调度室电话报告、请示，之后再按程序报送应急信息。 （六）报送应急信息以书面为主，如果情况紧急或尚未完全掌握有关情况，可先口头报告初步情况，然后迅速形成文字材料上报，并跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。 （七）对于迟报、漏报、瞒报、谎报应急信息的队组和科室，要在矿通报批评，造成较大影响和后果的，要严肃追究责任。 二、应急信息处置 （一）要注意信息的时效性，信息传递与反馈要迅速及时，有时要限时完成（如工伤事故等）。重大安全信息，必须按规定时间向上级有关部门报告。 （二）信息内容要简明扼要，突出重点。 （三）安全信息应分类处理，有处理结果的信息应归档存储。 （四）处理原则：能处理的不能推给上级部门，紧急安全信息要求从收集到处理完成不能超过两日；一般信息一周内必须完成。 （五）各队组报送的信息，必须填写在规范的表格上，经领导签字并加盖公章后，报送安全部门，情况特殊的，信息员可直接向上级反映信息。 （六）召开信息工作会议，总结和发布信息。 三、应急信息预警 （一）预警信息发布要准确、及时、客观、全面，最大限度地减少各类突发事件的发生及其造成的危害，保障员工生命健康，维护财产安全，确保安全生产。 （二）矿调度室对即将发生或发生的可能性增大，应急根据职责权限和程序要求，发布相应级别的警报，决定并宣布队组、工作面进入预警期，并根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。 （三）预警信息