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安全技术基础 第1节、系统安全的概念 （1）引言 事故是指主观上不愿意出现的，导致人员伤亡、损害健康、 财产损失、环境及商业机会损失的不测事件。而安全工作是指对 事故控制的工作。 自工业革命以来，工业生产中的安全技术工作经过了150余年的 发展，其间预防事故的理论与实践也有了长足的进步。然而，现 代的工业系统已成为多学科（专业）成果的集合，单一阶段或单 项的安全措施已难以解决整个系统的安全问题，人们认识到安全 工作必须走系统分析的道路，因此系统安全性问题的研究得到了 相应的发展。 系统的安全，是作业场所人身安全的前提。本节将叙述系统安 全的一般概念，而在续后的章节中，将着重叙述作业场所中人在 活动中的安全问题。 （2）术语 系统：是指在生产活动中，其所考察的对象，它可以是一个设 施、一个工艺过程，也可以是一个车间、单元，或者一个企业， 也可以是一个项目。明确地界定系统、系统的外环境及系统的状 态是进行安全分析的前提条件。 系统安全性：系统安全性是以系统的使用性能、时间和费用为 约束条件，在寿命期的各个阶段中，用系统管理的原则和相关的 专业技术，识别、评价、消除或控制系统中的危险，使系统获得 好的安全性。 危害：危害是指可能导致事故的状态，是发生事故的根源。这 种状态有物质状态、环境状态和人员的活动状态及其组合。 风险：由危害所导致的事故发生的可能性与后果严重性的组 合。 危险：不可接受的风险。 （3）系统安全性要求 系统安全性要求是指对整个系统（包括系统硬件、软件、 用、保障及有关人员）和系统全寿命期的各阶段（包括论证、设 计、研制、使用、维护及报废）的所有活动，都要贯彻安全方面 的需求，逐项、全面地识别系统中存在的危害，采取保证安全的 工程和管理措施，达到消防风险或者将风险控制到可以接受的水 平，以防止事故的发生。 系统安全的主要功能，是采取科学和工程的方法进行符合任 务要求的系统安全性分析与设计，使系统安全性的要求，从设计 的源头就作为重要指标，按预先计划和措施，逐项落实到系统总 体工程中去，一方面保证系统安全性；另一方面，为系统在寿命 期的各个阶段的安全评估工作提供良好的基础和前提条件。 为了做好系统安全性设计与分析工作，应考虑如下要求： （1）吸收已有的或类似系统及分系统的安全性运行经验、 教训、数据和信息，特别是相关的行业规范、技术标准，作为安 全性设计和分析的根据。 （2）识别系统在寿命周期内的各种状态下，尤其是运行过 程中存在的危害，并消除和控制与之相关危险。此项工作要有专 门的文字记录，并且要让有关人员知道，这种文件可以是规范或 手册、说明书。 （3）当采用新的设计方法、新工艺、新材料和新技术，或 者进行技术改造时，应寻求其在安全性方面具有最小的风险。 （4）在论证、研制及订购系统及其分系统时，要充分考虑 其安全性指标，同时要避免在使用或运行时，为改善安全性而进 行改装、改造，还必须考虑到系统报废时的回收及处理主法，做 到简便、无害、经济。 （5）在设计时，要尽最大努力将安全方面的需求与其他方 面的需求作整体考虑，从而达到设计上的优化。 1．1工业设计的安全要求 通过设计来消除或控制危害，是提高系统安全水平的主要措 施之一。 （1）在进行系统安全性设计时，采用的安全措施，应该按 如下顺序进行： ①最小风险设计：首先应在设计上消除危险，若不能消除已 经判定的危害，应通过选择设计方案将风险减小到规定的可接受 水平； ②采用安全装置：若不能通过最小风险设计来满足规定的要 求，则应采取永久的、自动的或者其他的安全防护装置，使风险 减小到可以接受的水平； ③采取报警装置：若最小风险设计及采用安全装置都未能有 效地满足规定要求，则应采用报警装置来监测危险状态，并向有 关人员发出报警信号； ④制定专用规程和培训措施：若采用以上措施即①、②、③ 均不能满足规定要求，则应另行制定专门的规程和相应的培训计 划，以达到系统安全性要求。 （2）在进行系统安全设计时，应做到： ①通过设计消除已判定的危害或减少有关的风险； ②危险的物质、零部件和危险的活动应当与其他活动、区 域、人员和不相容的物品相隔离； ③设备的位置安排应使工作人员在操作、维护、修理或调试 过