第7章城市土地与房地产管理.pptVIP

（二）城市土地的权属管理 1、土地制度 （1）土地制度是指人们在一定社会条件下，因为利用土 地而产生的对土地的所有、占有、使用和处分等诸方面关 系的总称。 （2）土地所有制 ①人们在一定社会条件下拥有土地的经济形式 ，它是整个 土地制度的核心，是土地关系的基础。 ②特点：土地属于国家和农民集体所有；土地所有权不得 买卖和非法转让；土地所有者必须在法律规定的范围内行 驶所有权 （3）土地使用制度 ①国家对土地使用的程序、条件、形式及土地使用权属关系 的法律规定。 ②内容：城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度 （4）土地管理体制 土地管理体制，指土地管理机构的设置、行政职能权限的划 分及土地管理的基本运行方式和原则的总称。 2、土地产权 （1）含义：指有关土地财产的一切权利的总和，包 括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵 押权、土地继承权、典当权、地役权等多项权利 （2）土地产权的特性 ①土地产权具有排他性 ②土地产权客体必须具备可占用性和价值性 ③土地产权必须经过登记，才能得到法律承认 ④土地产权具有相对性 （3）具体内容 土地所有权：土地所有制度的法律体现形式，是土地所有者所拥有的、受国家法律保护的排他性专有权利 土地使用权：土地使用者依法对土地进行利用、管理并取得收益的权利 土地租赁权：土地所有权人或土地使用权人通过契约将土地占