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资源品行业分析报告 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、破釜沉舟的资源品价格改革 3 1、改革目的和手段 3 2、改革进程和未来 4 二、改革的行业梳理 5 1、水：改革方向明确 5 2、煤炭：基本完成市场化 6 3、电力：改革前路漫漫 7 4、成品油：小步慢跑式改革 8 5、天然气：改革推动量价齐升 9 6、铁路货运：提价缓解经营压力 10 7、改革进展、方向和难易评估 11 三、价格改革抑制产能 11 1、控制能耗抑制产能 11 2、价格约束已现端倪 13 3、约束产能渐进增强 14 一、破釜沉舟的资源品价格改革 1、改革目的和手段 资源品价格改革是“十二五”期间经济体制改革的核心内容。“十八大”报告指出：“深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。” 为了更好地反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本，资源品价格改革采取多种手段。以水价为例，为了反映资源稀缺程度，征收水处理费（资源税）；二是为了弥补环境损害成本，征收污水处理费（生态补偿）；三是上调供水价格以更好地反映市场供求关系；四是为了提倡节约减少浪费，采用阶梯价格。 资源品价格改革并不能理解为全面涨价。由于资源品兼具公共品和商品