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第一章 前言
我国是世界上人口最多的国家，也是农业基础相对薄弱的国家，这决定了我国农业现代化发展难度之大。当前，我国经济发展进入新常态，农业发展也面临新的拐点，今年一号文件提出“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的战略愿景，并提出了今后一个时期农村改革发展的总体要求。在一个阶段内，我国农村的改革发展可概括为“一个中心、两个基本点”，其中“一个中心”指的就是增产增收。
促进农业发展，发展农村经济，增加农民收入，历来是党和国家关注的重点问题。从党的十六大以来，党中央始终把解决好“三农”问题放在全党工作重中之重的位置，连续出台了13个以“三农”为主
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