经济学公共财政及其职能.pptxVIP

1;一、财政的起源;财政产生的两个条件;注意;二、财政的本质与形式;注意：财政本质不同于财政形式;三、什么是公共财政学?;;公共财政学的发展概况;四、公共财政的特点;五、为什么存在公共财政？ ;1. 国家具有政治职能和经济职能;2、公共产品的特点;区别在于产品的可分性;;公共产品可以转化为私人产品？;;3、市场失灵问题;市场失灵的表现;外部效应问题 ;外部效应问题;;市场失灵的其他表现;六、公共财政的职能;1、财政配置职能的理由;囚徒的困境;纳什均衡;非纳什均衡;囚徒博弈的应用——卡特尔;市场游戏—智猪博弈;智猪博弈;智猪博弈的现实意义;政府参与配置公有资源 产权问题 18世纪大卫·休谟的公有制悲剧 在公共草地上牧牛 追求效用最大化的自私的个人，其不受管制的行为将导致公有资源的质量变坏。 必须有一个政府来配置公有资源，如供水系统、捕捞保护区、不受破坏的生态系统、广播范围的覆盖、风景区的保护等等。 公共产品与政府配置 成本递减行业与政府配置;2、财政分配职能;3、财政稳定职能;4、财政监督职能;七、政府决策机制——公共选择理论;私人选择与公共选择; 一致同意规则;多数同意规则;举例;假设选举是决定选择A或B，则甲会投A的票，乙和丙会投B的票，则B会以2：1击败A； 如果选举是决定B和C，则B又会以2：1战胜C，从而获胜。 因此，B在所有的选择中都是以多数同意而获得通过。 但多数同