国土空间规划体系下详细规划再认识与改革方向.docx

摘要 在国土空间规划体系重构背景下，详细规划须适应“多规合一”、存量更新、民生保障和“多审合一”等新要求，其基本属性应体现规划与规则的结合、编制与管理的结合、空间与事权的结合。基于以上认识，文章提出详细规划应向分层体系化、分区差异化、分类精细化方向改革的建议。 [关键词]国土空间规划体系；详细规划；适应性改革 0 引言 2019 年5 月，《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》( 中发〔2019〕18号) 发布，确立了国土空间规划“五级三类四体系”，这是适应生态文明建设、推进国家治理体系和治理能力现代化新要求的空间规划体系重构。总体规划、详细规划和相关专项规划之间存在