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安全生产管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强xx建设集团（股份）有限公司（以下简称“公司”）安全生产工作，明确和落实安全生产主体责任，规范安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障安全生产与职业健康，制定本规定。 第二条 本规定依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《建设工程安全生产管理条例》《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国资委令第21号）、《关于调整中央企业安全生产监管分类的通知》（国资厅综合〔2017〕736号）等安全生产法律、法规、规章，结合公司的生产经营特点和组织形式制定。?? 第三条 公司以科学发展、安全发展为指引，坚守“红线意识”，强化对安全生产工作的领导，按照“两个标准，一套体系”（安全生产与职业健康标准、能源节约与生态环境保护标准，HSE管理体系）要求，健全规章制度，落实岗位责任，注重事故预防，加强安全监管，夯实基础管理，大力推进企业安全生产标准化，有效防范一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故的发生。 第四条 公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，关爱生命”的理念；坚持依法依规生产经营，强化企业安全生产主体责任落实，建立健全现代安全管理体制和机制。 第五条 公司按照 “党政同责、一岗双责、失职追责”“谁主管、谁负责”的原则，建立“统一领导、综合监管、分级负责、协同管控”的安全工作机制。建立健全有系统、分层次的安全生产与职业健康管理体系，确保安全生产目标的实现。 第六条 公司根据所属企业行业分布广、规模差异大、安全风险不同的特点，将普遍性要求与行业、企业特点结合起来，将所属企业分为三类，实行动态监管。 第七条 各单位应把安全生产工作纳入本企业的总体发展规划和年度生产经营计划中，做到与各项生产经营工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时考核。 第八条 本办法适用于公司总部各部门和各子企业。 第二章 安全生产工作目标 第九条 事故控制目标 （一）不发生有人员死亡的生产安全事故； （二）不发生较大及以上分包商负主责的生产安全事故； （三）不发生负主责的较大及以上交通事故； （四）不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上安全事故； （五）不发生重大及以上的设备事故； （六）不发生造成人员死亡的火灾和直接经济损失30万元及以上的火灾； （七）不发生因工程勘测设计原因造成的人身死亡和重大财产损失责任事故； （八）不发生《电力生产事故调查暂行规定》所规定的重大设备事故； （九）不发生一般及以上电力安全事故，不发生垮坝、水淹厂房事故； （十）不发生因质量问题引发的工程安全事故； （十一）不发生群体性职业病危害事故； （十二）不发生事故瞒报、谎报、漏报、迟报等行为。 第十条 安全管理目标 （一）在建项目安全评估率100%； （二）员工（包括分包商员工）岗前安全、职业健康培训、操作技能培训100%； （三）在规定的时间内安全生产隐患整改率100%； （四）安全总监到位率100%； （五）特种设备检验率100%、重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%； （六）危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率100%； （七）职业病危害项目申报率100%； （八）工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等100%； （九）从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%； （十）按要求开展各项安全生产专项活动。 第十一条 各单位应结合本企业实际，确定本企业的安全生产工作目标，将年度安全生产工作目标逐级分解到所属部门、二级经营单位、公司、项目部、生产车间等，并对安全生产目标的完成情况进行过程控制和考核。 第三章 安全管理体系与组织体系 第十二条 各单位应依据相关法律法规、标准规范的要求，结合企业实际，按照策划、实施、检查、持续改进的现代管理方式推进全员、全方位、全过程安全管理，通过规范安全管理和作业行为，建立健全本企业安全生产与职业健康管理体系。 第十三条 各单位应成立以法定代表人为主任的安全生产委员会（领导小组），下设安委会办公室，委员会成立和调整的文件应由第一责任人签发。各级安委会是本级安全生产与职业健康工作的领导和协调机构。各级安委会应由以下人员组成： （一）子企业安委会组成人员：领导层（纪委书记除外）、安全总监、职能部门主要负责人； （二）项目部安全生产委员会（或领导小组）领导层（含安全总监）和职能部门、各生产工区负责人； （三）总承包项目安全生产委员会（或领导小组）领导层（含安全总监）和职能部门负责人、参建方负责人。 第十四条 各单位应建立安全行政管理体系、安全技术支撑体系、安全生产实施体系、安全监督管理体系（以下