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浅谈市政工程施工管理 作者：唐恩慧 ： 【摘要】市政工程施工管理是指对市政工程全过程的管理，其中包括工程的招 投标、合同的签订、施工前的准备、施工阶段的管理、工程的竣工验收及移交等 等，也只有对这些施工过程进行全方位的管理，才能真正的达到市政工程施工管 理的目的。 ： 【关键词】市政工程 施工管理 施工阶段 竣工验收 改革开放以来，随着经济的发展，我国城市建设迎来了建设的高潮，然而由 于建设领域竞争越来越激烈以及成本的不断增加，市政工程企业开始向管理要效 益，通过对市政工程过程中采取有效的管理，来降低企业的运行成本，提高经济 效益。本文对市政工程企业施工过程中工程的招投标、合同的签订、施工前的准 备、施工阶段的管理、工程的竣工验收及移交等等的管理进行了简要的分析，以 供大家学习参考之用。 一、工程的招投标管理 在一般情况下，业主单位或者责任主体委托招标中介机构实施工程招标的具 体工作，招标单位要对编制招标文件的过程进行有效的参与，以提高招标文件的 质量。而且招标要进入市场中进行公开交易，可以通过政府批准的网站发布招标 公告，也可以通过报刊发布招标信息，这样能引进市场竞争机制，以有利于招标 单位了解市场情况，控制成本，提高经济效益。为了使招标达到预期的效果，也 可以采用邀标的形式，对有信誉、水平高的施工单位、监理单位进行邀请，以提 高投标单位的整体质量。业主单位或者责任主体应该按照招标法组建评委会，并 在评标过程中，进行必要的参与，以督促评委会按照公开、公正、公平和诚信的 原则对投标单位的投标工期、质量、成本、施工组织设计、施工方案、企业信誉 业绩、报价等进行综合的评价，最终评定出中标单位。而施工单位在进行投标中 应采取相应的措施，确保能投中标。 二、对监理单位的准备工作进行审查 对监理单位的准备工作进行审查的内容包括对监理规划、监理程序及监理工 作实施细则等。在审查前，业主单位应建立必要的审查组，这个审查组应有业主 单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成，并在审查后拿出意见 书，以对监理单位的水平进行必要的审查。 三、对技术交底的管理 在工程开工前，应进行技术交底工作。业主单位主持技术交底工作，设计单 位应将工程的技术要点、难点及施工过程中应注意的事项进行说明，并将所有施 工图纸交给业主单位，施工单位和监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且 通过技术交底工作，设计单位、施工单位及监理单位三者可以建立直接联系，有 利于工程的有序进行。参加技术交底工作的人员应包括：业主单位的技术部门、 计划部门、预算部门、项目负责人，工程总监，驻地监理，设计单位的设计负责 人及设计者，施工单位的项目负责人、项目总工程师及相关技术人员。而且应将 技术交底的过程形成会议纪要，以便以后查找使用。 四、协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案 市政工程包含的范围广、面大，其包括道路、桥梁、绿化、管线、给水排水 等工程，而且在很多种情况下，这些工程是相互交叉的。如城市中立交桥的施工 结构复杂、施工难度大，需要考虑的因素多；而市政道路施工有牵涉到管线、绿 化、给排水等相关工程。所以，为了能够使市政工程在保证质量、进度和工期的 要求下圆满结束，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。施工组织 设计和施工方案的编制工作主要由施工单位来完成，但是为了使工程能高质量的 完成，业主单位应协助并敦促监理单位严格审查施工组织设计和施工方案。审查 的具体内容包括：施工工序、施工工艺及采取保证施工质量和工期的相应措施、 人员及设备投入配置的合理性、文明施工等等。对于这样的工作，业主单位也起 到组织协调的作用，而且要形成会议纪要，以备以后查找使用。 五、对施工单位开工报告批复的管理 业主单位应对施工单位提供的开工报告进行严格的审查，并要求监理单位提 出具体意见，只有当报告被批复后施工单位才能开始施工。在批复开工报告前， 业主单位应组织相关技术人员、监理单位及施工单位对施工单位的人员、设备及 相关技术的落实情况进行最后的检查，检查确认具备开工条件的应及时批复开工 报告。 六、施工阶段的管理 以上谈论了施工前的各项准备工作的管理，它们是决定工程能否顺利开工及 能否可持续施工的必要条件。然而，对于整个施工管理中，对施工阶段的管理是 其重中之重，是企业控制成本、工期和施工质量的关键管理工作。下面将分别介 绍施工过程中的各项管理工作。 6.1、