XXXX年月全市家电汽车摩托车下乡政策业务培训.pptx

全市家电、汽车摩托车下乡政策业务培训 2022年4月第 一 篇家电下乡政策 引 子 近年来，在中国经济持续快速发展以及中国承接国际家电产业转移逐步成为世界最大家电制造基地的经济背景下，中国家电行业一直保持了增长的高速度。但2022年底爆发的国际**使家电行业遭遇了前所未有的冲击。行业遇到的最大问题就是消费市场的急剧萎缩。中国家电业出口从2022年11月起出现负增长，在2022年绝大部分时间内降幅保持在两成的水平，这是前所未有的。 为积极应对和抵御国际**对国内经济的影响，国家适时确定了“保增长，促内需，调结构”的发展方针，作为抵御国际**的基本对策，提出了一系列刺激国内消费的财政政策。家电行业是重要的耐用消费品行业，政府针对家电行业先后推出了“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民工程”等三大政策措施，用于拉动内需。这些政策措施有力支持了家电行业抵御国际**的影响，其中家电下乡政策涉及产品最多，实施地域最广，受惠人口最多，对家电行业发展帮助最大。 一、家电下乡的概念 家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。 二、家电下乡的政策背景 2022年，**、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路，这是我国首次在消费领域实施的财政补贴。为稳妥推进，自2022年12月1日起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、 三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。在总结试点经验的基础上，**、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进**新农村建设方面的政策效用。 2022年10月，根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定在全国推广家电下乡工作。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，从2022年12月1日起，山东、河南、四川、青岛、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡。试点的三省一市执行到2022年11月底，其他省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2022年11月底。从2022年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及**生产建设兵团开展家电下乡工作。自此，家电下乡政策在全国范围全面实施。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。我省的政策实施时间为：2022年12月1日至2022年11月30日。 三、实施家电下乡政策的重要意义 实施家电下乡是促进消费、拉动内需，应对国际**的一项重要决策，也是一项长期的、重要的惠农强农工程。新形势下，全面推广家电下乡是贯彻落实****、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。 一是有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。 二是有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、 产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。 三是有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果，丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。 四是有利于落实节能减排。按照**建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级