电力企业运营模式及对规避市场风险的需求讲座.pptx

电力企业运营模式及对规避市场风险的需求 主讲人:韩文轩邮箱：hanwenxuan2010@163.com联系电话：010 主要内容 发电企业运营模式 发电企业内部控制与风险管理 煤炭市场研判 一、发电企业运营模式 3 发电企业的市场定位 经济和环境的可持续发展，目前已经上升到中国的“国策”层面，国有发电企业作为政府管辖下的、承担部分经济调控和公共服务职能的社会组织，更应肩负起对社会及环境的责任。 发电行业为国民经济基础性产业，履行着对社会、环境、国家经济的三重责任 发电行业的市场化程度 发电行业是一个具有高度技术性和系统复杂多样性的基础设施服务行业，发电系统的稳定运行，需要庞大的生产组织、销售组织和监管机构的共同努力。上世纪八十年代以来，世界范围内电力行业开始由传统的“自然垄断”模式开始向市场化竞争模式转轨。当前我国发电行业的市场化特点主要表现在以下几点： 国有为主、民营为辅、 多种经济成分并存 行业整体市场 化程度较低 电价仍是国家宏观经济 调控的手段之一 电价和电量一般由政 府控制、行业非完全市 场化竞争 随着动力煤价格的市场化， 生产要素市场化程度较以前 有明显的提升 发电行业的发展特点 行业相关政府监管 国有企业以经济效益为核心的绩效考核制度 行业改革 中央发电企业现代企业制度试点： 国有独资母公司现代企业制度试点（华润、大唐、国电；董事会、监事会、经理层）、股份制（整体或业务板块上市）； 改革箭在弦上： 市场结构、市场规则、监管制度；产权制度；价格改革（煤电政策联动问题） 微观运营机制素描 二、发电企业内部控制与风险管理 10 主要规章制度 1、财政部《企业内部控制基本规范》（财会[2008]7号文） 主要规章制度 2、财政部《企业内部控制配套指引》：企业内部控制应用指引、企业内部控制评价指引（财会[2010]11号文） 应用指引 第7号采购业务 第三条规定 第四条规定 第8号资产管理 第15号全面预算 第16号合同管理 第三条规定 第五条规定 第六条规定 第十条规定 第十一条规定 第十二条规定 第十三条规定 第十五条规定 第三条规定 第四条规定 主要规章制度 3、国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革[2006]108号文） …………… ……………. 企业内部控制应用指引 企业内部控制应用指引 企业内部控制应用指引 企业内部控制应用指引 企业内部控制应用指引 电煤供应链管理 电煤供应链管理 电煤供应链管理 电煤供应链管理 三、煤炭市场研究判断 23 煤炭市场交易及定价机制 1、现阶段，我国煤炭交易市场以现货市场为主导，长期协议为辅，其中现货交易主要以现货电子交易和面对面交易为主。目前，我国煤炭交易市场大体可以分为三类： 煤炭市场交易及定价机制 2、 2012年12月25日政府发布了《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》，明确提出自2013年起取消重点合同，取消电煤价格双轨制，煤炭企业和电力企业自主协商确定价格。电煤交易方式开始向竞买竞卖方式转变。 煤炭市场交易及定价机制 3、环渤海动力煤价格指数是国内首个煤炭类商品价格指数，是国内最为权威的动力煤价格的参照体系，其反映了环渤海港口动力煤的离岸平仓价格水平以及波动情况。 近期电力及煤炭市场基本情况 1、整体经济形势：2013年1-5月，我国固定资产投资同比增长20.4%，连续4个月减弱，创8个月来新低。5月CPI同比上涨2.1%，增速回落0.3个百分点。工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降2.9%，是去年10月以来新低，表明整体生产活动不活跃。社会消费品零售总额（内需）保持稳定，但外需低迷，5月份出口同比增长1%，创10个月以来新低。 近期电力及煤炭市场基本情况 2、电力市场经济形势：近期我国发、用电量保持温和增长态势。5月份电量增速较4月份略有回落，但好于一季度，与工业增加值的增速走势基本吻合，表明当前宏观经济仍在波动，有一定下行压力，但从1-5月份全社会用电量同比增长4.9%这一指标看，经济运行缓中趋稳。 2012、2013年各月发、用电量同比增长情况 近期电力及煤炭市场基本情况 3、煤炭市场近期主要经济指标： 6月13日秦皇岛港煤炭库存673万吨，处于合理水平。 6月26日环渤海动力煤价603元/吨，继续下行。 1-5月，煤炭进口1.36亿吨，同比增长20.9%。 近期电力及煤炭市场基本情况 3、煤炭市场近期走势： 2012年6月-2013年6月秦皇岛港煤炭库存走势 近期电力及煤炭市场基本情况 3、煤炭