电力企业污染防治政策.ppt

环保电价考核标准 （一）二氧化硫考核限值 全省大型机组（单机装机容量135MW及以上）及沿江八市小型机组（单机装机容量135MW以下）：采用湿法脱硫工艺的机组二氧化硫考核限值为100mg/m3；采用干法脱硫等其他脱硫工艺的机组二氧化硫考核限值为200mg/m3，2016年1月1日后考核限值调整为100mg/m3。 苏北五市小型机组（单机装机容量135MW以下）：二氧化硫考核限值为200mg/m3 。 火电厂大气污染物排放标准调整或地方政府制订更加严格标准时，执行环保电价应满足的考核限值相应调整。（即2013年4月1日起，沿江地区新环评审批的机组执行50mg/m3 ） （二）氮氧化物考核限值为100mg/m3。 （三）烟尘考核限值 沿江八市烟尘排放浓度考核限值为20mg/m3，苏北五市烟尘排放浓度考核限值为30mg/m3。 排放浓度小时均值超过限值要求，没收超限值时段的环保电价款。超过限值1倍及以上的，并处超限值时段环保电价款5倍以下罚款。 特殊情况只扣不罚： 因发电机组启机导致脱硫除尘设施退出 机组负荷低导致脱硝设施退出 其他不可抗拒的客观原因 环保电价罚没 通过改装CEMS或DCS软、硬件设备，修改CEMS或DCS主要参数，篡改CEMS或DCS历史监测数据或故意损坏丢失数据库等手段，以及其他原因人为导致数据失实的，经环境保护主管部门核实，由政府价格主管部门没收相应时段环保电价款，并从重处以罚款（进步）。 无法判断燃煤发电企业人为致使监测数据失真起始时间的，自检查发现之日起前一季度时间起计算电量。 环保电价罚没 1、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发【2014】23号） 2、《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发【2014】38号） 3、《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（国办发【2014】31号） 4、《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见的通知》（国办发【2014】16号） 5、《能源行业加强大气污染防治工作方案》（发改能源【2014】506号） 四、大气污染防治政策 6、《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（发改能源【2014】2093号） 7、《关于严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求的通知》（发改能源【2014】411号） 8、《商品煤质量管理暂行办法》（国家发展改革委、环境保护部等6部委 第16号令） 9、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号） 改变煤电就地平衡模式，12条外送电；三区内新建耗煤项目实行减量替代 油品质量升级时间表和炼油厂达标 天然气新增量的40%用于替代中小型燃煤设施煤炭，禁止新批准天然气发电项目。 能源行业加强大气污染防治工作方案 京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。耗煤项目要实行煤炭减量替代 除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目 现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组 严格控制重点区域燃煤发电项目建设，未来发电装机缺口主要通过接受区外来电、建设非化石能源发电等方式解决。 严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求 到2015年底，向京津冀鲁地区新增送电规模200万千瓦。到2017年底，向京津冀鲁、长三角、珠三角等三区域新增送电规模6800万千瓦，其中京津冀鲁地区4100万千瓦，长三角地区2200万千瓦，珠三角地区500万千瓦。 在资源环境可承载的前提下，推进鄂尔多斯、锡盟、晋北、晋中、晋东、陕北、宁东、哈密、准东等9个以电力外送为主的千万千瓦级现代化大型煤电基地建设。 提高接受区外来电比例 将煤炭等量替代作为建设项目环境影响评价审批和项目核准的前置条件 省级人民政府是煤炭替代管理的责任主体，负责落实煤炭替代方案 范围：本省内、可跨行业 替代来源：关停设施、煤改气、节能技改等 时间节点：2013年起采取措施形成的煤炭削减量 煤量核定： 关停及燃料替代，用煤量为燃煤设施近3年实际耗煤量平均值 节能技改：实际形成的节煤量 严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求 环评、能评批复前实际完成的煤炭削减量应达到一定标准： 达到燃机标准的不低于25%； 热电联产或超超临界机组不低于35%； 其余项目不低于50% 各项目均应在投产前完成全部煤炭削减量 严禁重复替代 罚则 严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求 重点地区煤炭减量替代管理暂行办法 京津冀鲁减煤8300万吨 苏浙沪粤于2015年6月底前研究提出煤炭减量目标，报发改委、环保部、能源局备案。 重点地区制定煤炭减量年度目标，并逐级分解 减煤措施：淘汰高耗能产能、节能改造重点工程、锅炉淘汰与节能改造、