新冠肺炎聚集性疫情处置指南.pdf

新冠肺炎聚集性疫情处置指南 一、立即启动应急响应 （一）及时启动应急指挥体系。疫情发生后，应立即启动应急 指挥体系，迅速完成常态和应急机制转换，成立前线指挥中心，配 备到位人员，实行扁平化管理。建立健全信息流转平台，畅通信息 通道，建立多领域专家参与的会商和决策咨询制度，确保把握住疫 情应对关键期，快速有效处置疫情。 （二）速统筹调度资源。疫情发生后，要统筹调度资源支持疫 情防控，包括流行病学调查队伍准备、隔离点准备、核酸检测能力、 医疗救治能力、人员转运、服务保障能力等。 （三）强化应急监测和风险评估。疫情发生后，应启动应急监 测，加强医疗机构发热门诊的病人和环境监测；加强对药店退热、 抗生素、抗病毒、咳嗽感冒等治疗药物的销售监测，严格落实药品 实堵登记报告制度；加强托幼机构、院校、养老院、监所等重点场 所的健康监测。 二、风险区域管控与风险人员排查 （四）做好分区分级防控。尽早排查，确定风险人群。疫情发 生后，要第一时间根据病例活动轨迹，划定风险人群，基于风险大 小可采取健康码 “黄码”或手机短信通知等方式，第一时可告知其 法律义务，提醒其主动做好个人防护，配合落实核酸检测、健康监 测等措施。对进一步流调判定为密切接触者 （以下简称密接）和密 切接触者的密切接触者 （以下简称密接的密接）的风险人群，要立 即采取集中隔离医学观察措施。快速、严格落实管控措施。根据流 行病学调查和风险评估结果，将病例 （无症状感染者）居住点、工 作点划为管控区域，严格落实 “封闭隔离、足不出户管理措施， 全面开展集中消毒工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障 居民基本生活。 （五）重点场所消毒。根据流行病学调查结果,对感染者发现 点、居住点、工作点和交通工具、公共场所等活动停留点的环境和 物品实施消毒。重点对厢式电梯、公共楼道、公共厕所、公共座椅、 健身器材等公共区域与设施，电梯按键、楼梯扶手、单元门把手、 快递柜等手部经常接触的重点部位进行消毒。重点场所消毒前应开 展环境采样和核酸检测。 （六）社会层面防控措施。减少人员聚集，停止非必要聚集活 动。严格大型活动监管，原则上不开展线下节庆、大型会议、联欢、 聚餐等活动。严格落实室内公共场所预约、错峰、测温、扫码、佩 戴口罩等防控措施。暂时关闭辖区内卡拉OK、电影院、健身房、室 内游泳馆、酒吧、洗浴中心、棋牌室等文体休闲娱乐场所，暂停培 训机构线下服务。 三、流调溯源 （七）流调与密接判定。接到疫情报告后，要快速开展流行病 学调查。充分利用大数据手段，研判病例行动轨迹，快速精准追踪、 判定密接和密接的密接。对同一时段暴露于通风不良、相对密闭的 同一空间内的所有人群均纳入密接范围。 （八）溯源调查。对病例、疑似病例、密接及其工作、生活环 境等进行流行病学调查，坚持人、物同查。综合研判病毒来源、传 番途径和传播链关系。 四、坚决做到集中隔离、应隔尽隔 （九）准备足够数量和规模集中隔离点。坚持宁可备而不用， 不可用而不备的原则，准备充足的隔离房间，应对大规模的人员隔 离需要。集中隔离点选址应遵循影响面小、安全性高、与人口密集 居住及活动区域保持一定防护距离、不得设置在医疗机构的原则， 优先利用现有宾馆资源等。要保障一定的房间规模，避免出现 “小 而散”的情况。集中隔离点应当相对独立、安全卫生，配有保证隔 离人员正常生活所需的基础设施。 （十）严格隔离防疫管理。严格落实 “应隔尽隔”，对密接、 密接的密接等重点人群采取集中隔离医学观察措施。严格实施单人 単间隔离，实施硬隔离，符合 “三区两通道”要求，除不适合单独 集中隔离医学观察 的特殊人群外不允许居家医学观察、两人以上 一厄璃离，所有隔离人员在医学观察期间不允许相互接触。除工作 人员外，严格限制人员进出集中隔离点。严格按照标准做好隔离场 所医疗废弃物的处置和垃圾清运等工作，每天对隔离房间、卫生间、 走道、楼梯等场所至少进行1次消毒。应落实隔离场所工作人员健 康监测、核酸检测和封闭管理。全面落实集中隔离医学观察，人员 健康监测、核酸检测，发现发热等异常症状第一时间报告并转移至 定点医疗机构排查。 （十一）做好隔离点服务保障。根据隔离人数足额配置医护人 员、公安人员、服务人员和工作人员等，全部培训合格后上岗，落 实重要岗位24小时值班制度。为隔离点配备足够教量的体温计、 口罩、消毒剂等个人防