工程建设项目投资及投资控制监理工作手册.doc

工程建设项目投资及投资控制监理工作手册 1、投资控制 建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段等项目实施全过程，合理使用人力、物力、财力，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。监理工程师在进行投资控制时应注意以下问题。 投资控制不是单一目标控制 投资控制是针对整个项目目标系统所实施的控制活动的一个组成部分，在实施投资控制的同时需要考虑质量和进度目标。因此，不能简单的把投资控制理解为将工程项目实际发生的投资控制在计划投资的范围内。监理工程师在论证或确定投资控制目标时应综合考虑整个目标系统的协调统一，不仅使投资目标满足项目的整体要求，做好投资、进度和质量三方面的反复协调工作，力求优化的实现各目标之间的平衡。在进行投资控制过程中，要做到三大控制的有机配合。在采取某项投资控制措施时，要考虑这项措施是否对其他目标控制产生不利的影响。 全面的投资控制 建设项目投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划的进行固定资产再生产和形成最低量流动资金的一次性费用总和。监理工程师是对总投资进行控制，所以应该把在项目建设过程发生的全部费用都纳入控制的范围。由于项目投资是“全部费用”，它发生在工程建设全过程的各个环节各个方面，所以监理工程师对项目投资要实施多方面的综合控制。全面的对项目投资进行控制是工程建设监理控制的重要特点之一。 技术与经济相结合是投资控制的有效手段 要进行全面的投资控制，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。这些措施应相互配合相互支持，尤其应特别注意技术与经济的有机结合。无论单纯从技术还是单纯从经济角度，都难以有效的控制项目投资。在工程建设投资控制中要把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目投资观念渗透到工程建设的各个环节各个方面中。