消费者权益保护上存在的不足.ppt

【关于消费者权益保护】消费者权益保护上存在的不足随着市场经济的多元化发展和营销方式日新月异的变化，以及新近出现的网络经济，消费者受到的损害已;经超出了法律规定的权利保护范围，消费者权利的保护需要继续细化、不断拓展，《消法》中存在的不足主要表现在以下几个方面：1、《消法》中有许多概念;不够明确，引起消费纠纷。首先是“消费者”的概念中没有规定单位团体、外国人是否适用《消法》，当今消费者权益保护理论的主流观念强调消费者仅指公民;个人，而不包括法人。理论界也普遍认为“把消费者限于个体社会成员，这是国际上通行的做法”;其次是《消法》起草时，住房、医疗主要是一种社会福利。;而现在这些领域已经带有了经营性质，“商品”的概念包不包括在《消法》制定时还属于福利待遇的房屋医疗服务算不算“服务”这些问题在《消法》中都找不;到明确的答案。特别是随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的不断深入，房地产消费中诸如面积缩水、合同违约②、房屋质量等方面的问题欲发突出，消;费者的弱势地位也更加明显。三是“经营者”的概念没有说明供水供电等这些和人民生活息息相关的国家垄断行业是否算经营者这些都需要进一步明确。2、行;政保护体制存在职责分工不明的问题。现行《消法》是以政府领导下的一个部门为主，多部门各司其职，相互配合的行政保护构架。在实际操作中主要存在着两;方面的矛盾，一是各行政部门分工不够明确，容易造成各部门受理消费者