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社区卫生服务中心防汛抗旱卫生应急预案
一、总则
1.编制目的
为提高防汛抗旱卫生应急处置能力,确保发生汛情、旱情时及时、有力开展抢险救灾、医疗救治、卫生防疫等工作,最大程度地减少灾害造成的损失,保障公众健康与生命安全,维护社会稳定,制定本预案。
2.编制依据
依据《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于我辖区汛期暴雨、洪灾、旱灾及其它灾害的卫生抢险救灾、医疗救护、卫生防疫等工作。
4.工作原则
遵循以人为本、统领导、综合协调、分级负责、属地管理、反应及时、快速处置的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
XX社区卫生服务中心成立防汛抗旱卫生应急小分队,小分队成员名单如下:
队 长:XXX
副队长:XXX、XXX
成 员:XXX、XXX、XXX。
应急小分队办公室设在XX社区卫生服务中心二楼办公室,办公室主任负责日常具体工作。
应急小分队下设综合协调组、医疗救治组、疾病防控组、卫生监督组四个小组。
综合协调组由XXX直接负责。
医疗救治组组长由XX兼任,副组长由XX兼任,成员由门诊医生、护士组成。
疾病防控组组长由XXX兼任,副组长由XX兼任,成员由疾病预防科成员组成。
卫生监督组由XXX负责。
(二)工作职责
1.领导小组
指挥协调本中心汛期、旱期灾情医疗卫生救援及卫生防疫工作。
2.医疗救治组
负责汛期、旱期避灾点医疗保障工作;参与、指导汛期、旱期灾害伤病员医疗救治工作;组织医疗救援队伍,按卫生应急工作指令开展紧急医学救援工作。
3. 疾病防控组
负责现场流行病学流调和卫生学调查、采样对象及检验项目确定;负责灾区消、杀、灭工作技术方案的指导;负责制定疫情综合控制技术方案;负责疫情信息的传递、收集、整理、分析并提供领导小组领导决策;负责有关疾病防治知识的宣传和编发宣传材料。
4.卫生监督组
负责灾区饮用水、环境、传染病防控措施的监督管理和技术指导。
三、预警预报
中心加强与气象、防汛、抗旱等部门的联系,随时了解天气汛情、旱情情况,及时进行通报,按照指令进行预警;各社区卫生服务站负责本单位危险区域和危险地带的监测值班值守,加强同当地委、和有关部门、单位的信息沟通,根据监测及获得信息情况及时预警预报灾情、险情。
四、预案启动
XX社区卫生服务中心获得灾情信息或得到上级指令,在区防汛抗旱指挥部等统领导、指挥下,XX社区卫生服务中心防汛抗旱应急小分队决定启动本预案。
五、应急响应
(一)响应行动
预案启动后,中心各科室、各社区卫生服务站进入应急状态,开展相关应急工作,保证各项措施落实。
XX社区卫生服务中心:加强值班值守,保持和上级有关部门、单位和辖区各社区卫生服务站联系;及时开展卫生应急工作。
辖区各社区卫生服务站:各单位积极组织自救,及时转移隐患区域的人员、物资,对无法转移的设备做好防护保护;在当地委、的领导和统指挥下努力保证医疗正常工作秩序,切实做好伤病救治、消杀防疫等工作。
(二)现场处置
1.处置原则
统指挥、分类指导、快速反应、高效处置、及时做好灾后医疗救治和卫生防疫工作。
2.应急处置反应
XX社区卫生服务中心医疗卫生救护队伍和相关人员到达现场,开展医疗救治和卫生防病工作,及时向区防汛抗旱指挥部报告有关情况,必要时请求上级卫生行政部门提供支援和指导。
3.医疗救治
医疗救治组接到命令后要及时组织医疗救护小分队全力开展医疗救治工作。中心设立临时医疗救治站,负责伤、病人员和救灾人员的医疗卫生救治。对危重伤、病员要及时转移到医疗条件好的医疗机构进行救治,尽量减少灾害对群众健康造成的损害。
4.疾病预防控制
疫情防控组在接到命令后要积极配合区疫情防控组开展现场卫生学调查、评价和疫情监测,采取环境消毒、饮水消毒等有效的预防控制措施,开展卫生防病健康教育知识宣传,有针对性地开展群众性灾后传染病防控活动,及时发现和控制扑灭灾后疫情。
5.卫生监督工作
灾情发生后,配合区卫生计生监督执法大队加强对灾区公共场所、饮用水卫生和各项预防控制措施的卫生监督执法和督查,保证各项防控措施的落实。
6.辖区的各医疗机构和公共卫生人员,应按照自己的职责,全力投入到抗灾防病工作中,靠前落实医疗救护和卫生防病措施,保护群众身体健康。
六、信息报告
辖区各社区卫生服务站在开展应急医疗救治和卫生防疫工作的同时,及时向中心报告有关情况,核实本单位和所属区域灾情,统计抢险救灾、医疗救治、消杀防疫、疫病控制等有关数据。
七、响应终止
XX社区卫生服务中心接到区卫生健康局防汛抗旱卫生应急办通知后应急响应终止。
八、评估报告
医疗卫生有关工作结束后,中心对本辖区组织开展抢险救灾、医疗救治、消杀防疫等卫生应急工作评估,内容包括灾情和经济损失、医疗救治、卫生防疫、卫生监督、健康教育等工作效果评价、
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