2022煤矿应急管理制度.docxVIP

为加强应急管理，提高对重大事故、灾害的应变和控 制能力，最大限度地减少事故损失，根据上级有关规定， 结合公司实际，特制定本制度。 一、组织体系（一）组织领导机构及工作责任制 为加强公司应急救援工作的组织领导，公司成立特重 大平安生产事故及突发事件应急救援指挥部。 指挥长：党委书记总经理 副指挥长：党委副书记 生产副总经理总工程师安 全副总经理工会主席及各专业相关副总经理 成 员：各副总工程师及业务保安部门负责人、基层 区队队长、保卫科科长、八矿医院驻矿医疗站负责人应急救援指挥部工作责任制： .负责组织制定公司各类生产平安事故及突发事件 应急救援预案。 .催促公司各单位对干部职工进行生产平安事故及 突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练， 提高应急救援能力。 .负责生产平安事故及突发事件应急救援预案的启 动和终止。 .根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。 (2)启动相关应急预案。 (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。 (4)指令各应急救援工作组进入应急状态。 (5)针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使 用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 (6)调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。 (二)信息报告与处置 .公司调度室值班 为24小时应急值守 ，一 旦发生生产平安事故，事故现场人员应立即用 向公司 调度室汇报。公司调度员接到事故 后，立即向公司值 班长和应急救援指挥部指挥长汇报，同时通知应急救援指 挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见， 启动应急救援预案。 .指挥长接到事故报告后，指定专人向县政府和集 团总调度室汇报。 .汇报的主要内容包括： (1)发生事故的单位、时间、地点；(2)事故类型及简要经过； (3)影响范围;(4)人员遇险情况。 向县政府和集团总调度室汇报，应补充汇报以下内容： （1）事故原因的初步判断；（2）应急预案的启动情况； （3）已采取的应急救援措施和进展情况；（4）需请示报告的其它事项等。 （三）应急响应.响应分级 根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能 力，将应急响应分为两级，即现场响应（基层单位）、一 级响应（公司）。 现场响应：对于影响范围小，无人员伤亡或发生轻伤 事故，基层单位能自行消除的事故，启动现场响应。 一级响应：对发生煤与瓦斯突出，瓦斯、煤尘爆炸， 大面积火灾，矿井水灾，大面积停电，大范围停风，建（构） 筑物倒塌、垮落，传染病疫情、放射源污染等影响范围大, 基层单位依靠自身和应急力量不能给予解决事故；造成人 员伤亡的事故，启动一级响应。 .响应程序 公司内部应急救援响应按照自下而上逐级启动的程 序实施运行。 .应急指挥 一旦发生生产平安事故，基层单位跟班干部首先应组 织职工开展自救、互救，并迅速向公司调度室汇报。调度 室值班人员要立即向公司值班长和应急救援指挥部部长 （董事长兼党委书记、总经理）汇报。公司值班长和应急 救援指挥部部长接到事故汇报后，立即作出判断，确定报 警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故 开展态势，缺乏以启动应急救援预案，那么发出“预警”报 警。假设事故较大，现场人员难以控制事故开展态势，指挥 长立即宣布启动公司一级应急救援预案。 公司一级应急救援预案启动后，调度室根据指挥长的 命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知公司 应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和平安 技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展 救援工作。 .应急行动 启动应急救援预案后，调度室立即通知应急救援指挥 部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实 事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根 据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情 况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急救援工 作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需 的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援 工作。 （四）资源调配 在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域 内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位 的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向 县政府、集团汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。 （五）应急避险 发生生产平安事故后，现场负责人立即组织人员撤出 危险区域。 调度室按照应急救援指挥部指令，立即 通知受威 胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到平安地点，进行 紧急避险。 所有应急救援工作人员必须携带平安防护装备或在 平安监护状态下，必须采取有效平安防护措施，才能进入 事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的平安。 五、应急结