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工程亏损的责任问题和举措 由于当前我国市场经济的不断提升和人们生活水平的显著 提高,我国建筑项目逐渐从国内走向国外,并且发展趋势越来越 好.但是从我国建筑工程的发展趋势和盈利效果来看尚不理想, 一大部分企业处于失利而不是盈利的状态,和国外成熟建筑业 市场相比较而言有很大的差距. 工程项目部是建筑产品的直接生产者,建筑产品的优劣又 会影响企业的信誉,从而影响企业承揽工程任务,使企业的效 益断了源头.而建筑产品的直接成本——人工费、材料费、机 械使用费和项目间接费全部发生在项目部,这些费用约占企业 总成本的90%以上,因此项目部直接成本的高低又决定了企业 的成本水平. 同为施工企业,在同样的市场竞争环境下,甚至是干相类似 的工程,为什么有的工程项目盈利,有的工程项目却严重亏损？ 项目部亏损的原因分析项目部作为建筑产品的直接生产 者,既有按照合同和施工图纸、规范自行组织施工的权力,即 对施工组织的安排,人员的调配,材料、部分设备的采购、保 管、使用、消耗,安全、质量的管理具有一定的自主权；但同 时也受发包单位、设计单位、企业以及其他与工程建设有关 的单位的影响和制约. 所以如何管理好建筑工程项目,避免出现亏损的现象一直 是一个让人头疼的问题.那么,工程项目亏损的主要原因有哪些 呢？ 1、 成本控制不到位 有的工程虽然有成本目标但是却没有严格执行,因而使项 目部的成本处于失控状态.如果该项目部确定了成本控制目标, 怎么能够出现如此大的误差？待工程竣工时,除固定费用等项 目未超出测算的成本外,人工、材料、燃料、配件和项目部间 接费等可变费用全部出现超支,而其中最主要的是材料和配件 的超支,其实际成本比测算成本高出50%以上； 即使考虑变更设计增加成本的因素,并将变更增加的预算 费用全部计算为成本,其实际成本也比测算成本高出30%以上. 为什么固定费用可以控制,而可变费用却得不到控制？其问题 就在于没有严格执行成本控制的总目标,分项工程成本和分类 成本的控制没有落实,从而导致总成本超支. 2、材料构配件制度不全 在亏损的项目部中,购买材料、配件无计划的现象比比皆 是,如果是有经验的材料人员执行采购任务,则材料的采购数量 还不至于超出太多,不会造成太大的损失和浪费.但由于企业经 营规模的扩大,许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无 经验可谈,采购材料非常随意,超定额购买习以为常,采购数量 的多少全在于项目长甚至是材料员,其结果必然是材料的积 压、超支. 在材料采购阶段,价格偏高和部分材料的质量达不到标准, 是又一个因素.无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合 理的价格信息,加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员, 从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料,提高了工程项 目的材料成本;如果个别采购人员有意舞弊,将材料价格故意提 高从中牟利,则项目部的损失会更大. 除此之外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要, 使得销售商十分在意是否以现金购买材料,从而使现金与非现 金购买材料的价格相差较大,最高时竟相差10%以上；而项目部 由于资金紧张,或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金 成本,最终购买了高价材料,从而增加了工程项目的成本. 在材料验收、保管、出库阶段,根本没有收发制度,材料采 购人员购买的材料无人验收,更无实物账,因而就谈不上保管和 出库;或者是虽有收发制度,但验收不及时、不认真,保管形同 虚设,账物不相符,谁拿谁用,最后一笔账列销;特别是砂石料、 砖瓦等地材,自始至终没有专门的部门进行管理,以购代耗;严 重的甚至用虚假的材料发票报销,而根本没有购买材料. 在材料消耗阶段,不按定额发料,施工人员要多少给多少, 致使多发的材料不是被浪费扔在工地,就是被工地的人员偷偷 卖掉,许多可以回收的废料更无人管理.有的甚至将工地剩余的 钢材和钢模板擅自处理,并将收回的材料款私分. 3、承包措施不配套 ① 在承包方案中规定完成多少任务发多少工资,但对材料 的消耗和设备的使用、维修没有明确要求,形成包工不包料、 包盈不包亏,最后是任务完成了,但材料费超支了,设备的性能 下降了,整个工程亏损了; ② 虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和 机械费用,但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高,员工 不满意,从而导致承包流产; ③ 虽然承包方