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基层治理工作经验交流材料“三圈”聚合力画好“同心 今年来，**市**区**街道以基层党组织建设为统揽，以居民需求为 导向，以工作创新为动力，聚力做强、做优、做大“三圈”，画好基层治 理“同心圆”，在实践中探索出一条符合街道实际的基层治理新路径。 深化“大党建” 做强“治理圈” 纵向到底，优化小区治理体系。建强“三方双线”组织架构，组建 小区党支部51个，由社区“两委”班子任小区党支部书记，发挥党组织 在小区的领导核心作用，在制定议事规那么、居民公约等中把握方向，在 “双报到”党支部、物业党支部的协助下，引领环境和物业管理委员会、 自管委员会、物业服务组织开展具体工作。 横向到边，健全资源统筹机制。整合辖区资源，加强街道、社区对 党建引领基层治理区域化统筹能力，实行街道“大工委”、社区“大党委” 认领创新工程“双向考核”机制，最大程度凝聚治理资源，目前已认领 社区治理工程8个。 辐射到面，提升居民自治水平。通过搭建居民议事会、民情恳谈会、 小区论坛、民主听证会等多样化协商载体和协商形式，引导居民在沟通、 协商过程中形成民主意识、主体意识，寻求社区治理的最大公约数，成 功解决了老旧小区安装电梯、房屋漏水等一批突出民生问题。 创新“大物业”做优“服务圈” 坚持党建引领，破冰突围。以“三供一业”移交为契机，实行老旧 小区“大物业”统筹统管，把全街10个“三供一业”移交家属院和周边 4个无人管理的老旧小区“打包”，按照“政策扶持、市场运作、专业管 理、梯次推进”的工作思路，引入社会力量进行管理，引进华韵物业作 为“大物业”服务企业进驻小区，并同步成立党组织，选派党建指导员， 实现党建工作全覆盖。 坚持“先尝后买”，服务为先。对社区兜底管理的老旧小区，探索物 业提供有偿增值服务自我“造血”，推行“大物业+微治理，减轻社区负 担；网格员+物管员，减少办事流程；问题清单+服务清单，减去居民烦 恼”的“三加三减”暖心服务机制，改造硬件环境、优化服务效能，以 “专业化”提质效、疏堵点，以“社会化”集资源、破难点，形成物业 服务正常运转、环境优质居民满意的良性循环模式，过去居民“吃大锅 饭”的观念得到了转变，主动缴费意愿越来越强，截至目前，“大物业” 管理小区物业收费率最高已达93%。 坚持统筹统管，资源共享。整合住建、城管等相关部门的政策与资 金，合力补齐老旧小区服务管理短板。指导物业企业把不同规模小区的 收益进行统一调配，员工打通使用，集中力量攻坚，有效解决小区居民 的政务服务需求、生活服务需求和精神层面需求，提升老旧小区居民生 活居住质量。 推动“大融合”做大“幸福圈” 街道“融外力”抓孵化。实施社区公益“领军人才”计划，与春雨、 恩派等社会组织合作，建立街道社工站，统筹资源、组织培训，为社区 志愿者队伍提供孵化平台，培育25名首批公益领军人才队伍，为推升社 区治理效能、优化社区服务涵养人才“蓄水池”，提供“复合型”人才保 证和“多元化”智力支撑。 社区“融内源”强培育。将志愿服务作为社会心理服务体系建设的 重要抓手，夯实“心”服务，王家台社区以“双报到”党员为主体成立 10余支志愿服务队，制作“家园手册”，实现居民需求服务“私人订制”； 夏家台社区依托老年学校培育6个类别的老年社团，满足居民文化休闲 生活需求；明晶巷社区培育H个社区社会组织，把志愿服务融入“家长 里短”，激发居民群众主人翁意识和参与热情。 小区“融居民”重吸纳。发挥由社区工作者、教育从业者、退伍军 人、大学毕业生和小区物业服务人员组成的社区工作领军人才的示范引 领作用，通过党员带群众、少数带多数，带动居民群众主动参与小区治 理，开展“最美阳台”、“家门口小花园”等工程，把低碳生活、生态文 明理念和传承优良家风融入日常生活中，让居民乐享“家门口 ”的幸福。