森林消防员职业技能培训与鉴定实施方案.docx

森林消防员职业技能培训与鉴定实施方案 “森林消防员”为准入类职业资格，编码为3-02-03-06。2020年7月14日，国家林草局防火司林防督字[2020]23号文“关于开展森林消防相关职业技能培训与评价工作的通知”明确了开展相关工作的意义、目标任务和要求。xx大学森林防火团队通过对中国林学会森林与草原防火专业委员会、xx省职业技能鉴定中心、相关行业具有实力和丰富实践经验的培训机构进行调研，认为xx省启动森林消防员职业技能培训、鉴定工作相关工作的政策、技术条件业已成熟，鉴于xx省丰富的森林资源及森林防火需要，启动“森林消防员”职业技能培训、鉴定工作十分必要。特提出本建议方案，以期为xx省有关部门领导决策启动“森林消防员”职业技能培训、鉴定工作提供参考。 一、目的与意义 当前，持证上岗和就业准入制度日趋完善，在森林消防行业全面实行森林消防员职业制度，将职业技能等级作为森林消防从业人员选拔、晋升的必备条件，能够促进从业人员自我加压、主动学习、锻炼成才，对森林消防队伍建设具有极强的目标牵引作用，是提升xx省林火管理水平的打基础、补短板性质的重要举措。以开展森林消防员职业技能培训与鉴定为契机，建立森林消防行业从业人员技能提升、评价体系，对提高各类森林消防从业人员业务技能和职业素质、促进技能型专业人才成长、规范培训和鉴定体系、稳定森林消防队伍、促进就业、保障森林消防员自身安全及提升森林火灾防控能力具有重要的意义。 目前，广东等省已开始“森林消防员”职业技能培训、鉴定工作，xx省启动相关工作的政策、技术条件业已成熟。建议以xx大学森林防火、消防工程等相关学科专业技术力量为基础，联合1-2家职业技能培训机构着手相关工作，为全面提升全省森林防灭火从业人员技能水平奠定良好的基础。 二、工作目标 由于特殊的地理、气候条件，xx是全国森林火灾多发区和重灾区，森林防灭火任务十分繁重。xx省森林草原防灭火队伍具有从业人员多、职业技能水平参差不齐的特点。通过实施“森林消防员”职业技能培训、鉴定工作，可以实现如下目标： 1.全面提升从业人员的专业技能水平，为建立一支职业化、专业化、规范化的森林草原防灭火队伍奠定良好技能人才基础。 2.发挥省内高层次专业技术人员的优势，使xx省“森林消防员”职业技能培训、鉴定工作走在全同前列，成为全国森林草原防灭火队伍建设的亮点。 三、培训与鉴定对象 按照森林消防员国家职业标准，从事森林火灾预防、监测、扑救的人员均应该取得“森林消防员”职业技能资格，正在从事或志愿从事这些工作的人员即为培训与鉴定的主要对象。 四、培训与鉴定时间 每年非防火期开展培训与鉴定，每期培训14-16天（理论与实操教学各占一半时间）、鉴定1-2天。力争在两年内完成第一轮培训与鉴定，实现全省从业人员全部持证上岗。 五、培训与鉴定内容 除《森林消防员国家职业标准》规定的内容外，根据xx实际，增加火灾案例研讨、火烧迹地调研等教学环节，切实提高全省从业人员职业技能水平。 六、技术支撑单位 建议森林消防员职业培训与鉴定工作的技术支撑单位xx大学，学校森林防火团队承担具体工作。xx大学是全国两所具有“森林防火”硕士点的高校之一，也是全国唯一同时培养“森林防火”“消防工程”高层次人才的高校，学校森林防火团队技术支持了消防行业特有工种职业鉴定（xx）站和省内8家消防培训机构的建设、发展，现有消防行业特有工种职业鉴定考评员4名、质量督导员1名。可以支撑“森林消防员”职业技能培训鉴定工作的相关教师有：森林防火专业教师8人（其中博士4人、教授3人）、消防工程专业教师5人（全部为国家一级注册消防工程师，其中博士1人）、安全工程专业教师2人（均为注册安全工程师），其他“3S”技术、机械、林学、植物学、生态学、法学、气象学类专业教师若干。2011-2018年，xx省消防总队委托学校培训各类专业技术人员近2万人次，消防设施操作员（原职业资格名称为“建（构）物消防员”）技能鉴定5万余人次、组织全国统一理论考试26次共4万余人次。学校还承担其他社会机构委托的消防专业培训2万余人次。学校临近xx，交通方便，消防实验室有600余万元仪器设备。学校具有200余间教室可用于理论教学和考试，学校树木园可用于实操教学。xx大学可承担的工作有：教材和指导书编写，教学和考试大纲的编制，培训、鉴定场地建设标准的制定，实训和鉴定科目的设计，实训和鉴定设施标准的制定，网络课程资源的建设，知识库建设，开放式题库建设，在线学习与考试系统建设，继续教育大纲、内容、考核方式设计，考评员培训，质量督导员培训，基础知识和实操教学，职业技能鉴定，全国统一基础知识考试组织，教资培训，培训站和鉴定站建设方案设计，全国统一成绩管理、证件管理系统建设，相关制度体系设计（培训和鉴定机构建设标准，培训和鉴定机构资格准入制度，