国家发改委千家企业节能工作会议清洁发展机制CDM简介.pptVIP

3 审定 (A) 审定 否 新方法学 是 否 是 审批 批准 审定报告 公示30天 不批准 (A) 4 注册 ? 参加项目的缔约方 ? 至少3个成员 ? 8周内提出复查要求 复查要求 有 无 审定报告 (A) 注册成功 复查理由 56 监测、核查和认证 监测记录 业主 (B) 核查认证 认证报告 核查报告 无 有异议 7 签发经核证减排量 复查要求 无 有 认证报告 ? 参加项目的缔约方 ? 至少3个成员 ?15天内提出复查要求 (B) 签发 复查理由 国家清洁发展机制项目审核理事会 （发改委、科技部、外交部、 国家环保总局、中国气象局、财政部、农业部） 国家清洁发展机制项目管理机构 （待组建，在未建立前，其职能由国家 气候变化协调小组办公室代理） 中国管理机构 国家发展和改革委员会 （指定国家主管机构， ） 国家气候变化对策协调小组 （发改委、外交部、商务部、财政部、科技部、农业部、水利部、交通部、国家环保总局、 中国气象局、建设部、国家林业局、国家海洋局、中国科学院、国家统计局、中国民航总局） 许可条件 符合中国的法律法规和可持续发展战略、政策，以及国民经济和社会发展规划的总体要求。 不能使中国承担《公约》和《议定书》规定之外的任何新的义务。 发达国家缔约方用于项目的资金，应额外于现有的官方发展援助资金和其在《公约》下承担的资金义务。 项目活动应促进有益于环境的技术转让。 中国境内的中资、中资控股企业可以对外开展项目。 实施企业必须提交项目设计文件、企业资质状况证明文件及工程项目概况和筹资情况相关说明。 实施程序-1 项目申请及审批程序 项目实施单位以及国外合作方向国家发改委提出申请，并提交相关文件。 国家发改委组织专家、审核理事会对申请项目进行评审，时间不超过三十日。 审核通过的项目，由国家发展和改革委员会会同科技部和外交部办理批准手续。 实施机构邀请经营实体对项目进行独立评估，并将评估合格的项目申请注册。 实施机构在接到批准注册通知后，应在十日内向国家发展和改革委员会报告。 实施程序-2 具体工程建设项目的审批程序和审批权限，按国家有关规定办理。 项目的实施和监督程序 实施机构按照有关规定向国家发改委提交项目实施和监测报告 为保证项目实施的质量，国家发改委对项目的实施进行管理和监督 国家发改委或受其委托机构将执行理事会签发的减排量登记 其它 项目因转让减排量所获得的收益归中国政府和实施项目的企业所有，分配比例为： 和类项目，国家收取转让额的 65% N2O类项目，国家收取转让额的 30% 重点领域(能效、可再生能源、甲烷)及植树造林类项目，国家收取转让额的 2% 提高能源效率 开发利用新能源和可再生能源 甲烷和煤层气回收利用 中国项目重点领域 项目分类 一般项目 小型项目 最大输出容量为15 的可再生能源项目活动 最大年节能量不超过6,000万千瓦时的提高能效项目(60) 年减排量小于和等于60,000吨二氧化碳当量的其它项目活动(602e) 造林和再造林项目 小型造林和再造林项目 每年的净人为碳去除量小于8,000吨2 由东道国确定的低收入社区和个人开发或者实施 方法学 为确保能正常有序运转实施，通过项目带来长期的、实际可测量的、额外的减排量，需要建立一套有效的、透明的和可操作的统一的标准和依据 —— 方法学。 方法学规范和帮助参与 活动的各个方面，便于顺利开展各自的工作。例如，项目开发者编写、国家主管机构进行国内审批、进行审定、核查和认证、进行注册和签发等等。 方法学主要包括基准线确定、额外性评价、项目边界界定和泄漏估算、减排量计算、监测计划等方面的内容。 方法学动态 （截至 2006年10月10日） 已批准的方法学 一般项目方法学 33 (编号至40) 统一方法学 10 小型项目方法学 20 造林再造林项目方法学 4 小型造林再造林项目方法学 1 总计 68 个方法学 方法学应用与开发 项目开发、 编写 应用已批准方法学： 即用、成本低、有成功先例 开发新方法学： 周期长、成本高 项目分布 - 1 CO2 提高能效 (废气余热利用…) CO2 可再生能源 (风能、水电、太阳能…) CO2 资源综合利用 (循环经济…) CO2 燃料替代 (天然气、生物燃料…) C