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污水处理厂新建PPP项目实施方案(编制大纲) PAGE 1 PAGE 5 实施方案框架 一、污水处理厂新建PPP项目概况 （一）污水处理厂新建PPP项目基本情况 （二）污水处理厂新建PPP项目经济技术指标 （三）污水处理厂新建PPP项目公司股权情况 二、污水处理厂新建PPP项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 （二）利益共享 三、污水处理厂新建PPP项目运作方式 实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。  新资产 新资产 建筑合同 启钥契约 建造，转移，运营（BTO） 合同设计，建造并运营一项新资产 从服务使用者获得支付（也可能是政府部门或公共部门） 政府支付财产费用，拥有者转移建筑 建造，拥有，运营，转移（BTO） 合同设计，为一项新资产融资，并进行建造、运营 从服务使用者获得支付（也可能是政府部门或公共部门） 在合同期限结束后，资产转移政府 许可与监管 运营和维护（OM） 承包方管理已存有资产并提供服务 获得费用和补贴 负担管理运营和维修费用 承租 承包方接管已存有资产并在合同规定范围内提供服务 从使用者付费以及任何方面的财政补贴中获得收入，或者是租赁费