增量配网解读.pptx

增量配电网解读; 年10月11日，国家发改委、国家能源局公布了《有序放开配电网业务管理方法》(以下简称《方法》)。《方法》是为落实《中共中央国务院关于深入深化电力体制改革若干意见》(中发〔2015〕9号)，勉励社会资本有序投资、运行增量配电网，促进配电网建设发展，提升配电网运行效率而制订，《方法》提出，按照管住中间、放开两头体制架构，结合输配电价改革和电力市场建设，有序放开配电网业务，勉励社会资本投资、建设、运行增量配电网，经过竞争创新，为用户提供安全、方便、快捷供电服务。;3/30;目 录;; 增量配网在当前阶段是指以工业园区（经济开发区）为主局域电网， 其电压等级能够是110kV或220kV（330kV）及以下，该电网建设应该符合省级配电网规划（规划本质是政府主导，地方政府能源管理部门负责制订区域配电整体规划），增量配电网建设不能与省级配电网规划出现冲突，造成配电设施重复建设及交叉供电； 增量配电网应该不属于省级输配电网，增量配电网是局域电网，是省级配电网供给一个特殊大用户（一个含有配售电网用户）。 ;以下几个情况相关电网设施将被视作“增量”： 1）纳入省级或地域配电网规划，但还未完成核准项目； 2）已申请核准，但在要求时间内还未开工电网项目； 3）电网企业实际投资不足?10%试点项目（同时勉励电网企业以该项目资产经过混合全部制方式参加增量配电网建设）； 4）因为历史原因，由用户无偿移交给电网企业配电设施，电网企业同意以相关资产参加混合全部制项目。?? 以下两种情况相关电网设施将被视作“存量”： 1）在增量配电网项目试点批复到确定业主之前这段时间，因为用户用电需求到电网企业报装，经能源主管部门立案同意后，由电网企业投建配电设施；? 2）增量配电网项目业主确定后，如拖延建设或拒不推行建设承诺，因为用户电力需求而向电网企业报装情况，参考前述要求建设，完成后相关配电设施。 ;;一、满足电力配送需要和规划要求新建配电网及混合全部制方式投资配电网增容扩建。 二、 除电网企业存量资产外，其它企业投资、建设和运行存量配电网。配电网标准上指110KV及220KV以及以下输电网建设 ;;;; ; ;项目规划 项目规划处理是项目生成问题——增量配电业务到底怎么样发起。要明确是，地方政府部门负责区域配电整体规划，选择放开部分区域开展配售电业务改革，吸引社会资本参加电力市场，增量配电网项目须纳入省级配电网规划。 业主确定 在《有序放开配电网业务管理方法》中明确要求——应该经过市场化机制公开、公平、公正优选确定项目业主，明确项目建设内容，工期、供电范围并签定协议;符合条件市场主体可依据规划向地方政府能源管理部门申请作为项目业主。 项目核准 项目业主完成可行性论证并取得全部支持性文件，具备核准条件后向地方能源管理部门申请项目核准。地方能源主管部门依据规划及主体招标结果，按照核准权限核准项目。;项目建设 项目业主取得核准以后，遵照“整体规划、分步实施”标准，就能够依据电力建设相关管理程序和要求开展项目建设，并接收地方能源管理部门监督。 公网接入 电网企业按照电网接入管理相关要求以及电网运行安全要求，向项目业主无歧视开放电网，提供便捷、及时、高效并网服务。 配电价格核定 增量配电价格由省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价格改革相关要求来制订。在配电价格核定之前，按售电企业或电力用户接入电压等级对应省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对应省级电网共用网络输配电价执行。;申请电力业务许可证(供电类) 拥有配电网运行权售电企业在正式经营配售电业务前，向地域所属国家能源局派出机构申请电力业务许可证(供电类)。申请电力业务许可证(供电类)需要满足许可条件，并提供对应证实材料。在招投标之时，我们对电力业务许可证申请具备条件、人员、机构等条件没有硬性要求，但在申请业务许可证之时，我们对资质是有要求。申请电力许可证条件在互联网上是公开，除了资质和必要条件，还有两个要素，一是配电网项目经相关政府主管部门核准或审批，另一个是含有配电区域划分协议书或意见。 配网运行 在取得许能够后，拥有配网运行权主体向配电区域内用户提供供电服务，并深入创新运行机制和服务方式，为用户提供综合能源服务，取得配电和相关增值服务收入。符合准入条件项目业主，能够只拥有投资收益权，而将配电网运行权委托给电网企业或符合条件售电企业。 ;增量配电网业务改革试点推进中尚存在一些需要处理主要问题以下： 1) 增量配电业务试点范围划分存在困难，电网企业认为存量资产能够满足试点区域供电需求，新增配网属于重复建设; 2) 增量配电项目接入电网存在障碍; 3) 电网企业要求绝对控股; 4) 电网企业对未参股项目进行信息封锁，新增配网项目无法取得上级电网架构等必要信息; 5