突发环境污染事件专项应急预案.docx

突发环境污染事件专项应急预案 1总则 1.1编制目的 建立健全环境污染突发事件应急机制，提高项目部应对涉及施工作业场所的环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和迅速消除事件的危害，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定，结合项目部实际，特制定本突发环境污染事件应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 ??1.3适用范围 1.3.1本预案适用于项目部生产经营工程中突然发生因环境污染造成的一般和重大环境事件、人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及安全生产事件的应急处置工作。 1.3.2事件的分类 a、一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3类放射源丢失、被盗或失挖。 b、超过以上事件范围的为重大环境事件。 ??l.4工作原则 ? 1.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 1.4.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 1.4.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 ? 2组织指挥与职责 2.1 组织机构 项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目部突发事件应急救援指挥部”），项目部突发事件应急救援指挥部办公室设在调度中心，其组成如下： 总 指 挥： 副总指挥; 成 员：赵多文 穆原 穆鹏飞 姚荣伯 苏瑞年 刘发家 谭祖敏 王斌斌 郭迪东 刘康明 2.1.1项目部事件应急救援指挥领导小组： 总 指 挥： 副总指挥：成 员：赵多文 穆原 穆鹏飞 姚荣伯 苏瑞年 刘发家 谭祖敏 王斌斌 郭迪东 刘康明 2.1.2项目部突发事件应急救援指挥部组织机构框图详见附件1。 2.2 应急救援职责 2.2.1项目部突发事件应急救援指挥部总指挥职责： A 认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事件应急管理的法律法规、标准、规程； B 建立健全单位事件应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施； C 保证应急救援资源的有效投入； D 掌握项目部突发事件信息，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况； E 组织、指挥单位突发事件应急救援预案的处置，组织或协助对突发事件进行调查、分析、处理和灾后恢复； 2.2.2项目部突发事件救援指挥部副总指挥职责： A 协助总指挥进行安全应急管理，在总指挥未在位的情况下代行总指挥职责； B 指导、协调和参与项目部所属单位环境污染事件应急处置； C 组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作； D 及时掌握单位环境污染事件信息，并向总指挥汇报； E 组织实施单位应急救援，防止突发事件扩大，减少突发事件伤亡和经济损失，协助进行事件调查处理。 2.2.3项目部突发事件应急救援指挥部职责： A 拟定项目部突发事件综合应急预案； B 监督、指导和协调公司所属部门/单位制定和完善专项应急预案和现场处置方案，落实预案/方案措施，做好突发事件发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处理等工作； C 指导、协调和参与项目部所属部门/单位的突发环境污染事件应急处置； D 及时了解和掌握项目部所属部门/单位的环境污染事件信息，根据突发事件情况需要，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况； E 组织突发事件调查工作，或配合当地政府、集团公司等上级职能部门进行突发事件调查、分析、处理及评估工作； F 为地方提供突发事件处理的专家和技术支持，组织突发事件应急处置相关知识的宣传、培训和演练。 2.2.4项目部突发事件应急救援指挥部办公室职责： A 在项目部突发事件应急救援指挥部的领导下，负责项目部突发事件应急救援指挥部办公室的日常事务工作； B 组织实施应急预案，传达项目部突发事件应急指挥部的各项指令，协调项目部突发事件应急处置工作； C