重大危险源安全管理实施细则.docxVIP

PAGE PAGE 1 重大危急源安全管理实施细则  为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建设工程重大危急源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《危急性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》（建质[2022]213号）等有关规定，结合我市实际，制定本方法。 一、 重大危急源的辨识（一）本方法所称重大危急源是指：施工现场可能导致重大事故发生的设备、设施、场所；具有确定危急程度的分部分项工程，可能会产生不行容许或不行接受危急的作业；施工现场存在的符合国家标准《重大危急源辨识》（GB18218—2000）重大危急源分类中规定的重大危急源。主要包括：1、基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并接受支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和四周环境简洁、地下水位在坑底以上等工程。2、土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。3、模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4、起重吊装工程5、脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。6、拆除、爆破工程接受人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7、其他危急性较大的工程连续墙的施工；预应力结构张拉施工；基础工程、临边工程、消防管理、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访修理、施工用电作业、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、照明安装维护、打桩作业、管道安装等；接受新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工；对工地周边设施和居民安全可能造成影响的分部分项工程；其他专业性强、工艺简洁、危急性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。（二）项目部应依据工程特点和施工范围，在工程开工前，对可能消逝的危急因素进行辩识，按相关评价标准评价出重大危急源，制定安全监控措施和管理方案，按有关程序审批后备案（见附件一）。二、重大危急源的把握与管理1、项目部经理部应加强对重大危急源的把握与管理, 制定重大危急源的管理制度, 建立施工现场重大危急源的辨识、登记、公示、把握管理体系,明确具体责任, 认真组织实施。2、对存在重大危急源的分部分项工程,在施工前必需编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以及紧急抢救措施等内容。3、制订重大危急源把握目标和管理方案针对所确定的重大危急源企业应制定重大危急源把握目标和管理方案，每一项重大危急源都要有把握措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例如 重大危急源：大型设备的拆装违章指挥、违章作业。把握目标：确保无伤亡事故、无设备事故；把握措施：制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案： a、有资质专业公司安装、拆除、加节； b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部门及技术负责人审批； c、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底； d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控； e、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格； f、装、拆期间须设置警戒区； g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等； h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好修理、保养。最终应落实实施部门和检查部门以及完成时间。4、对存在重大危急部位的施工,项目部应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚把握施工方案的技术要领.重大危急部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参与验收,并准时形成验收记录。5、项目部应对从事重大危急部位施工作业的施工队伍,特种作业人员进行登记造册,把握作业队伍,实行有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理, 把握并准时分析存在的担忧全行为。6、项目部应依据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对分部分项各道工序,各个环节可能发生的危急因素及构件的担忧全状态进行辨识,登记,汇总重大危急源明细,制定相关把握措施,对施工现场重大危急源部位进行环节把握, 并公示把握的项目, 部位, 环节及内容等, 以及可能发生事故的类别, 对危急源实行的防护设施状况及防护设施的状态,责任落实到人。7、项目项目经理部工程部应将重大危急源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作