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水利工程移民安置监测评估工作大纲
水利工程移民安置监测评估工作大纲
一.移民安置监测评估的主要内容
移民安置监测评估的主要内容包括:移民安置规划实施情况、移
民安置政策实施保障机制、移民安置政策实施效果等方面。
(一)移民安置规划实施情况。主要通过对年度计划实施情况的监
测,评估移民安置规划目标的实现情况。监测评估的内容主要包括:
年度计划,移民安置范围和移民安置方式的确定情况,农村移民安置
实施与管理情况,工矿企业处理情况,专业项目恢复与迁建情况,资
金的管理情况。
1. 年度计划。主要包括:规划本年度项目与资金情况;实施本
年度项目与资金情况;实施年度计划与规划是否一致;变更程序是
否合规.
2。移民安置范围和移民安置方式的确定情况。主要包括:移民
安置范围、帮扶对象及移民安置方式的确定的原则、依据、程序及其
结果.
3.农村移民安置实施与管理情况。主要包括:农村移民安置方案
;农村移民搬迁情况;生产生活安置实施情况;征占地补偿的标准、
程序及落实情况;临时征地恢复及移交情况;基础设施建设进展及竣
工验收情况等.
4.城(集)镇迁建实施情况。主要包括:城(集)镇拆迁和清理
况;城(集)镇迁建实施情况;城(集)镇迁建资金使用管理情况。
5。工矿企业处理情况.主要包括:工矿企业拆迁情况;工矿企业
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水利工程移民安置监测评估工作大纲
迁建和处理情况;工矿企业迁建补偿费的兑付情况。
6.专业项目恢复与迁建情况.主要包括:专业设施拆迁情况;专
业设施迁 (复)建实施情况;专业设施迁(复)建补偿费的兑付情况。
7。资金的管理情况。主要包括:资金使用计划的编制情况;资金
拨付、使用情况;资金的检查、监督及审计情况。
(二)移民安置政策实施保障机制。监测评估内容主要包括:
移民机构的设置及能力建设,相关配套文件的制定和落实情况,权
益保护,资金保障措施及监督机制等.
1.移民机构的设置及能力建设。主要包括:机构设置与分工、人
员配备、能力建设与培训、移民工作经费、监督监管机制等的落实
况等。
2.相关配套文件的制定和落实情况。主要包括:移民安置范围和
帮扶对象确定的办法、安置方式确定意见、资金管理办法、基础设施
项目建设管理办法、监督检查和责任追究办法以及宣传提纲等配套文
件的制定情况和落实情况.
3.权益保护。主要包括信息公开、公众参与及申诉的落实情况.
4。资金保障措施。主要包括资金筹措情况和监管制度等。
5.监督机制等。主要包括内部监督与外部监督等.
(三)移民安置政策实施效果等方面。监测评估内容主要包括:
经济效益、社会效益和环境效益等方面。
1。经济效益:政策实施对居民收入水平的恢复情况及对地方经济
的恢复情况。
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水利工程移民安置监测评估工作大纲
2.社会效益:基础设施、公益事业等居住环境的恢复对居民生产
生活突出问题的解决情况,对当地经济社会发展和居民生产生活水平
的影响及其满意程度。
3.环境效益 :政策实施对当地居民的生存条件及生态环境的影
响。
二.移民安置监测评估指标体系
移民安置监测评估指标体系。评估指标应当包括农村移民安置评
估指标、城市集镇评估指标、工矿企业评估指标、专业项目评估指标、
移民合法权益保障评估指标、政策实施保障指标和政策实施效果指标
7 类构成,下设 37 个 2 级指标和 81 个 3 级指标。
(一)农村移民安置评估指标。包括对象和范围、永久占地、临时
占地、房屋拆迁、居住条件、社会服务环境、附属建筑物及其他、生
产条件和收入水平 9 个 2 级指标.
1。对
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