政府和社会资本合作(PPP)-电车和城市充电桩项目建议书(编制大纲)[修改版].pdfVIP

第一篇：政府和社会资本合作 电车和城市充电桩项目建议书编制大 (PPP)- ( 纲) 政府和社会资本合作（PPP）-电车和城市充电桩项目建议书 相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP项目有以下比较优势： 1、提高公共财政使用效率 PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。 共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化 建设有比较重要的意义。同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最 大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使 得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。 2、保障项目和公共服务质量 评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。 联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。 另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质 量。 3、实现合作双方互利共赢 合理的