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基于“时间银行”的互助养老模式的认知度和参与度调查研究——以镇江市为例 江苏大学 江苏镇江 摘要：通过问卷调查的形式，研究镇江市居民对“时间银行”互助养老模式的公众认知和参与意愿，包括对养老现状、“时间银行”的公众认知度、认可程度、参与意愿和完善建议的调查等。从统筹层次、制度建设、服务优化、宣传推广、观念改变五个角度提出如何完善“时间银行”在我国本土化发展模式的具体建议，以期切实提高公众对互助养老的正确认知和参与意愿。在对384份有效问卷的统计分析结果表明：目前镇江市居民对于互助式的养老服务存在需求且对于“时间银行”理念的认可程度较高，愿意参与养老服务的提供，但在对“时间银行”的了解程度、实践运营的信任程度以及服务的接受意愿方面仍有较大提升空间。 关键词：时间银行；互助养老；认知度；参与度 背景 随着我国老龄化程度的不断加速加深，老年人口的绝对数量和相对人口占比不断增大，养老问题成为亟需解决的重点问题。根据国家统计局发布的数据显示，2019年末中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿，占总人口比例18.1%，65岁及以上老年人口达到1.76亿人，占总人口的12.6%。面对不断加重的养老压力，积极探索新的养老方式作为对我国现存的养老服务模式的补充则显得尤为重要，而其中 “时间银行”互助养老模式受到大众越来越多的关注。 “时间银行”互助养老是指把“时间银行”和养老服务挂钩，在有能力有条件的情况下积极存储自己的“时间”，等到需要的时候再进行“提取”的一种新型养老模式。最早在20世纪90年代兴起于美国，后在美国、日本、英国、新西兰，以及我国少数城市（上海、广州、成都、南京、武汉等）落地发展并取得了良好的效果，然而，由于受到制度层面、组织层面等的限制，“时间银行”的发展并没有在全国各地普及开来。面对养老压力这一亟待解决的问题，积极推动“时间银行”的发展也显得尤为急切。 镇江是江苏省的地级市，在2019年《城市商业魅力排行榜》中被列为三线城市。根据镇江市人民政府发布的数据统计，截止2019年末，全市60周岁以上老年户籍人口达73.24万，占户籍人口总数的27.11%，其中65周岁以上老年人口53.3万人，占比达19.7%，分别高于全省、全国5个和7个百分点，老龄化程度严重，已经进入深度老龄化社会。同时，镇江的机构养老及社区养老等发展相对缓慢，且存在着服务项目单一、覆盖率不高、缺乏长效性等问题，养老方式可选择性低，养老服务体系建设仍有不足，“时间银行”互助养老模式在镇江具有一定的发展空间。 在此背景之下，探究公众对于“时间银行”互助养老模式的公众认知和参与意愿，包括对养老现状、公众对“时间银行”的认知度、认可程度、参与意愿和需要改进改善的方面等，有利于引导公众更加积极、主动地参与互助养老，形成代际间的良性循环，降低养老成本，让养老更加有温度；同时，通过文献查阅，可以发现目前“时间银行”在实际操作中存在的问题，进而通过讨论，提出完善“时间银行”在我国发展模式的具体建议，为“时间银行”的制度设计与健全提供思路。 1?研究方法与数据来源 问卷设计 通过问卷调查的方式，以镇江市居民为调查对象，探究公众对“时间银行”的认知情况和参与意愿。问卷遵循简明、易懂、避免倾向性的原则设计，主要从公众的养老现状、对“时间银行”的认知度、认可度、参与意愿、服务倾向和发展建议等几个方面设计调查问题。 调查方法 针对不同年龄群体依托不同平台发放问卷，对于青年群体，多发放网络问卷，对于中老年人，主要发放实体问卷，在2019年4-10月进行问卷调查。发放问卷500余份，回收有效问卷384份。 样本分布 我们的调查对象总共有384人，涵盖镇江市各类人群，样本特征比例结构较为合理，具有较好的代表性，满足本次研究需求。调查对象样本特征分布情况统计见表1。 分类特征 分类指标 样本数量 比例/% 性别 男 178 46.35 女 206 53.65 年龄 18 35 9.11 19-25 161 41.93 26-45 78 20.31 46-59 65 16.93 60 45 11.72 职业 学生 157 40.89 社会工作者 55 14.32 公务员 12 3.13 企业职工 70 18.23 自由职业 49 12.76 退休人员 41 10.68 家庭情况 独生子女家庭 196 51.04 多子女家庭 188 48.96 表1 调查对象样本特征分布情况统计 2?调查结果与讨论 2.1?关于养老现状的调查 由于个体生活环境不同，被调查人群对当前养老压力的普遍认知存在差异，但选择多集中在5、6、7度压力，214人认为养老情况不满足基本需求（55.73%），其中88人认为存在极大的缺陷（22.92%）。在基于当前状况及未来预估的养老压力0-10度量表上，被调查公众普遍认为养