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吸引游艇高端人才聚集实施方案 游艇可航行游玩的沿岸水域较为紧缺,游艇游玩的目的地和特色产 品匮乏；城市迅速扩张，临海区域的用地、用海空间日益紧张，阻碍 了游艇产业配套布局、提质升级开展；大局部游艇码头普遍采用会籍 制，会籍费高，非会员停泊费用价格更高，导致游艇购买后日常管养 本钱过高，抑制了游艇群众消费；完成游艇租赁备案企业数量较少， 游艇租赁市场无证经营、同质化竞争等现象依然存在，降低了游艇租 赁市场吸引力，阻碍了游艇租赁业务的开展。 一、游艇码头 海口重点布局公共游艇码头，服务大型赛事、水上体育休闲运动 以及群众游艇消费的需要，保持合理的公共码头和游艇俱乐部码头比 例；三亚重点布局公共游艇码头和游艇俱乐部码头，满足中高端消费 群体对高端游艇消费需求，以及群众消费群体对海上休闲旅游的需求, 并保存一局部游艇赛事对码头的需求；陵水、万宁重点结合地方特色, 开展水上休闲运动等特色活动，保持合理的公共码头和游艇俱乐部码 头比例，满足区域性游艇旅游消费需求；其他市县重点根据当地需求, 以公共码头为主推进游艇码头建设，满足本地游艇旅游消费需求。 二、游艇设计业 发挥海口作为省会城市政治、经济、文化中心和交通枢纽地位， 三亚作为海南重要的游艇旅游消费地优势，临高作为海南海洋装备产 业先行区，重点在海口国家高新区、三亚崖州湾科技城、三亚中央商 务区、临高金牌港产业园等海南自由贸易港重点园区布局游艇设计产 业。 三、吸引游艇高端人才聚集 利用海南重大引才引智工程，搭建全球游艇领域人才引进、技术 交流和服务平台，加大游艇产业重点领域高端人才引进力度。大力吸 引国内外游艇产业相关高端智库、科研机构落户海南或在海南设立分 支机构，聘请游艇产业领域国内外知名专家、学者来海南任职或兼职。 积极建设集“高新技术产品研发、科技成果交易转化、工程投融资、 人才和技术引进”等于一体的游艇产业科技创新创业基地。在三亚中 央商务区规划建设游艇设计制造产学研基地，培养游艇设计高端人才。 四、形势要求.落实海南自贸港建设要求，当好自贸港建设排头兵 海南自由贸易港建设要大力开展旅游业，设立游艇产业改革开展 创新试验区。这是国内首次明确提出设立游艇产业改革开展创新试验 区，对于助推海南游艇产业高质量开展，示范带动全国游艇产业快速 开展，具有十分重要的意义和作用。 .服务“双循环”新开展格局，激发游艇市场消费潜力海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，具有开展游 艇产业独特的区位和资源优势。海南要充分发挥背靠国内超大规模市 场优势和内在需求，不断吸引和促进全球游艇要素在海南聚集，不断 推进海南游艇产业开展，打造世界著名旅游目的地，构建“以国内大 循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局”，激发海南游 艇市场消费潜力，实现海南游艇产业高质量开展。 .服务海南全面深化改革，打造国际游艇旅游消费中心 《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》 明确提出将海南打造成为国际旅游消费中心的战略定位。游艇产业是 海南国际旅游消费中心的重要组成局部，是培育旅游消费新业态的重 要抓手，要在游艇“制度创新+优惠政策+法制保障”等方面下功夫， 充分发挥游艇产业在海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设中的先 行官和排头兵作用，主动担当，服务海南全面深化改革和国际游艇旅 游消费中心建设。 .全球游艇产业向亚太转移，打造游艇产业开展新高地 全球游艇市场虽仍以美国、意大利、法国等欧美兴旺国家占主导, 但随着中国等开展中国家经济的快速开展，全球游艇产业重心正逐渐 向亚太国家转移。我国国民生产总值（GDP）总额已突破100万亿元，人均GDP到达1万美元，进入中等偏上收入国家行列，未来我国游艇 产业开展前景十分广阔。海南具有开展游艇产业得天独厚的资源和政 策优势，未来随着促进海南游艇产业开展政策的逐步落地实施，特别 是海南自由贸易港政策对海南游艇要素集聚带来的巨大拉动作用，海 南有望成为亚太地区游艇产业开展新高地。 五、实施保障（一）加强组织领导 强化海南省推进邮轮游艇产业开展领导小组作用，不断完善工作 机制，优化工作方式，进一步健全完善工作联席会议制度，定期协调 全省游艇产业开展过程中遇到的问题，促进游艇产业高质量开展。充 分发挥相关行业协会组织的作用，搭建起政府与企业间沟通协调平台, 及时收集和反映企业诉求，协助解决企业经营过程中面临的问题，担 负起制定行业规范和标准，维护行业公平竞争，引导行业自律等职责。 各市县依据本规划，结合自身开展条件，制定相应实施方案，加强对 规划实施情况的跟踪监测和定期评估，确保规划各项任务保质保量落 地实施。 （二）加大要素保障加大用海用地保障力度，对符合市县国土空间总体规划的码头建 设工程，保障合理用海用地需求。发挥市场配置资源的决定性作用， 落实