大学防汛应急预案.docx

大学防汛应急预案 1.总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理洪水灾害事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。 1.2指导思想和制定依据 ，根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《城市防洪应急预案编制大纲》等法律法规和规范性文件,结合本校防汛应急工作实际，构建“集中领导、统指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提高学校应对汛情的能力。 1.3基本原则 （1）以人为本。维护师生员工的根本利益，保护师生员工的生命安全，是学校应急工作的出发点和落脚点。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少汛情危害程度。 （2）统指挥，快速反应。学校成立防汛应急处置工作领导小组全面负责应急处置工作，建立健全快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断。 （3）预防为主，群防群控。加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，汛情发生时，相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，控制面。 （4）区分性质，依法处置。在处置汛情过程中，要区分汛情性质，及时依法处置，防止灾害扩大。 （5）加强保障。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导机构、经费保障、信息保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。 1.4适用范围 本方案适用于学校南校区东面的瓮涧河、北校区北面的群英河发生不同频率洪水灾害事件的防御处置。事件分二类。 一级：校内防汛； 二级：周边防汛。 2.应急组织指挥体系及职责 2.1学校防汛应急处置工作领导小组 组长：分管后勤工作校领导 副组长：后勤管理处负责人 成员：后勤管理处、保护处、总务处、学生处、学校办公室、水电、餐厅、宿管等部门负责人 办公室设在后勤管理处，后勤管理处处长兼任办公室主任。 2.2工作职责 学校防汛应急处置工作领导小组在学校突发公共事件应急处置工作领导小组的统领导下开展工作下，具体负责组织实施本预案，统指挥、部署和实施学校防汛工作。 组长：向学校突发公共事件应急处置工作领导小组请示、汇报，全面指挥抗洪抢险。 副组长：一线指导，具体实施。 成员：全力投入一线抢险。 3.预防与预机 3.1监控机制 （1）办公室24小时不间断收听、收看天气预报，接听市气象、水文的紧急通知； （2）查看所有防汛人员是否在职、在岗。 3.2信息报送 （1）预防预警信息主要包括气象信息和水文信息。 （2）气象信息主要指XX市的天气信息、大雨信息，由市气象天气预报报送，紧急时，电话通知。 （3）水文信息主要指瓮涧河、群英河的水情信息。由市水文发布，必要时，电话通知。 （4）当办公室观看市气象天气预报、接到市水文水情报告，汛情各项指数接近上限时，立即逐级上报，紧急时，直接报组长或校办，并将此信息逐级下发。 4.应急处理程序 4.1防御方案 （1）XX区地势北高南低，河道穿城而过，一旦水大，极易堵塞，洪水很快进入城区，造成涝灾，XX大学的南北校区均在其中。 （2）办公室接到汛情通报，第一时间上报，组长发布指令，防汛工作组所有部门、人员立即行动起来。 （3）按事先的分工，各小组准备。 办公室24小时专人值守，其余人员进入待命状态；工具小组运出足够的工具（锹、镐、锤、钳、编织袋、手灯、头灯）；物资小组运出足够的物资（沙子、铁丝、木桩、帐篷、干粮）；运输小组将车辆开到位置；保障小组保障车用油料、物资急购、人员及时增援、通讯畅通；必要时，切断电源，防止触电事故。 5.善后与恢复 5.1洪水过后，向学校突发公共事件应急处置工作领导小组上报防汛情况； 5.2清理堵口的沙袋、拆除木桩，疏通道路； 5.3物资、工具清点、补足入库； 5.4查找措施存在的缺陷，及时修改、调整，以利下次顺利防汛。 6.保障措施 6.1人员保障，防汛人数足、人员身体素质好； 6.2技术保障，有足够的技术能手，搞好技术传帮带； 6.3物资工具保障，经常检查，及时补充物资、工具； 6.4通讯保障，与上级部门保持联系，各类人员相互保持联络畅通； 6.5车辆保障，司机、车辆、油料及时到位。