OSHMS危害辨识、评价与控制.pptx

危害辨识、评价与控制单位：地址：邮编：电话：传真：E-mail：领导决策与准备教育培训拟订工作计划风险评价初始状态评审法规清查、鉴定、记录体系策划与设计编写体系文件体系试运行和正式运行审核、纠正与预防措施管理评审、持续改进危害识别及风险评估与HSE管理体系其他要素的紧密联系目标、指标3.8检查和监督管理方案3.9事故处理3.8.4不符合纠正 培训、意识、能力危害识别及风险评估应急管理3.2 信息交流变更管理3.4合约商管理3.6运行控制和维护HSE管理体系内部审核员培训教程第一部分危害与风险管理基本概念1、 危害及危害识别危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 ： 物的不安全状态 人的不安全行为 有害作业环境 安全管理缺陷有 有害作业环境安 安全管理缺陷。 危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。发生危害的根源及性质在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质火灾和爆炸；冲击与撞击；中毒、窒息、触电及辐射；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）；设备的腐蚀；有毒有害物料、气体的泄露；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务： 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗个人防护用品对象如：操作人员安全的系统危害如：热的管道隔绝危 害 与 事 故 模 型对象如操作人员Event(Operator gets burnt)事故 !危害如热的管道 危 害 与 事 故 模 型防护失败 (手套老化)控制措施失效(覆盖层老化)危害产生的后果包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。危害因素的分类 —— 按GB/T13816—1992 《生产过程危险和有害因素分类和代码》 六类（物理、化学、生物、生理、行为及其他） —— 按GB6441—1986 《企业伤亡事故分类》16类 2、风险及风险评价风险—发生特定危害事件的可能性及后果的结合风险评价—评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程可承受的风险--- 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险风险后果严重性=X可能性发生的频率现有的预防、检测、控制措施X 3、 风险管理的重要性主动识别危害现有的/计划的控制措施足够吗？进行风险控制-防止危害发生倡导积极的、主动的安全文化HSE管理体系内部审核员培训教程4、风险评价的目的满足法律法规的要求保障员工安全与健康风险控制条件变更的管理作业控制持续改进HSE管理体系内部审核员培训教程5、风险管理的机理确定范围与目标评价准则危害辨识风险评价监督与审查是可接受？否风险处理是可接受？6、风险管理的流程纠正预防危险辨识PLANACTION严重度分析频率分析监督测量持续改进风险评价DOCHECKno可接受风险？改进计划yes管理控制风险评价7、风险评价的过程危害辨识风险评价风险控制风险评价8、风险评价的内涵作业安全性 工业卫生9 对风险评价人员的要求评价组组长由企业领导者本人或其指定的人员具体负责 ——要有能力、能胜任、赋予必要职权评价组中人员组成要求 ——各方面业务技术骨干、外聘专家顾问评价组人员要求 ——必要的专业技术知识 ——HSE法律法规知识 ——HSE评价知识，包括技术、技巧和经验等 （4）评价方法确定（续）方法选择依据： ——工作场所的性质 ——工艺流程的特点 ——岗位作业特点 ——技术复杂程度 ——资料掌握情况 ——其它因素，如人员素质、时限、经费等 第二部分危 害 识 别 方 法划分作业活动识别危害评价风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划评审控制计划的适宜性危害识别、风险评价的步骤HSE管理体系内部审核员培训教程划分作业活动按生产流程的阶段按地理区域按装置按作业任务按生产阶段 / 服务阶段按部门上述方法的结合 资料搜集 评估人员必须掌握的资料已知危险及其产生原因工作场所所使用的物料、设备与技术作业程序、组织与员工和所使用物料间的互动关系危害的形态、发生的可能性、频率与接触时间，及所需 的监测技术等危害暴露与影响程度间的相互关系与现有场所有关的HSE法律法规及标准等 资料搜集（续） 资料的来源分析作业特性，推测可能会发生的事故征询岗位员工与/或员工代表的意见，或邀请他们参与请教有专业知识与活动经验的单位或专家有关专业杂志、图书文献、法规标准、现场作业资料等以往事故案例等HSE监测和测量记录资料上级主管部门发