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表2 表3 根据国家工商行政管理局、建设部文件规定,合同价款在协议条款约定后,任何一方不得擅自改变,协议条件另有约定或发生下列情况之一的可作调整: (1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款; (2)监理工程师确认可调价的工程量增减、设计变更或工程洽商; (3)工程造价管理部门公布的价格调整; (4)一周内非承包方费用原因造成停水、停电、停气造成停工累计超过8h; (5)合同约定的其它因素。 4、工程进度款支付 工程进度款的支付应符合系列规定: (1)在双方确认计量结果后14天内,发包方应向承包方支付工程进度款。按约定时间发包方应扣回的预付款,与工程进度款同期结算。 (2)符合规定范围的合同价款的调整,工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款,应与工程进度款同期调整支付。 (3)发包方超过约定的支付时间不支付工程进度款,承包方可向发包方发出要求付款的通知,发包方收到承包方通知后仍不能按要求付款,可与承包方协商签订延期付款协议,经承包方同意后可延期付款。协议须明确延期支付时间和从发包方计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。 (4)发包方不按合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包方可停止施工,有发包方承担违约责任。 5、工程质保金的预留 按照有关规定,工程项目总造价中应预留出一定比例的质保金(尾留款)作为质量保修费用,待工程项目保修期(缺陷责任期)结束后最后支付。有关质保金应如何扣除,一般有两种做法: (1)当工程进度款支付累计额达到该建筑安装工程造价的一定比例(一般为95%)时,停止支付,预留造价部分作为质保金。 (2)国家颁布的《招标文件范本》中规定,质保金的扣除,可以从发包方向承包方第一次支付的工程进度款开始,在每次承包方应得到的工程进度款中扣留投标书附录中规定的金额作为质保金,直至预留的质保金总额达到投标书附录中规定的限额为止。 6、工程计量的注意事项。 (1)严格确定计量内容 监理工程师必须根据具体的设计图纸以及材料和设备明细表中计算的各项工程的数量进行计量,并按照合同中所规定的计量方法、单位进行计量。监理工程师对承包方超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予计量。 (2)加强隐蔽工程的计量 为了切实做好工程计量与复核工作,避免建设单位与承建单位之间的扯皮,监理工程师必须对隐蔽工程作预先测量。测量结果必须经甲、乙方认可,并以签字为凭。 五、审定竣工结算文件和最终工程款支付证书 工程竣工后,监理工程师应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和施工单位进行协商。当无法协商一致时,可由双方提请监理机构进行合同争议调解,或提请仲裁机构进行仲裁。 项目监理机构应按下列程序进行竣工结算: (1)施工单位按施工合同规定填报竣工结算报表; (2)专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表; (3)总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、施工单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 9.签订合同协议书 对于土木工程承包合同,只有在合同成立之后,且承包人收到中标通知书后28天内,提交了履约保证金并与业主签订了合同协议书,合同方才生效。 招标程序流程图如图3所示: 二、招投标阶段监理工程师的主要工作 1、协助业主制订招标计划; 2、协助业主审查施工图预算 3、协助编写或审查招标文件:商务标书、技术标; 4、协助业主对潜在的投标人进行考察; 5、讨论和审查评标标准; 6、参与评标委的评标工作; 7、协助业主洽谈和签订合同。 建设工程合同按付款方式进行划分:总价合同、单价合同和成本加酬金合同。 施工阶段是工程投资具体使用到建筑物实体上的阶段,这是建设资金大量使用的阶段,因此是投资控制的关键时候,这一阶段主要是做好投资控制目标、资金使用计划的制定、工程进度款支付控制、工程变更控制、工程价款的动态结算、施工索赔处理等项工作。 §6.4 建设工程项目施工阶段的投资控制 一、施工阶段监理工程师投资控制的主要工作内容 1、明确投资控制负责人、明确控制投资目标。 2、编制项目资金使用计划,并控制执行。 3、按照投资分解,建立投资计划值与实际值的动态跟踪控制。 4、工程变更的审核及由此导致的投资增减量的复核。 5、已完实物工程量的量测、审核确认,签认相应工程价款支付凭证。 6、合同外实际发生的工程费用的审核、签认。 7、施工索赔的处理。 8、协调处理业主与承包方合同执
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