第11j建设工程借款合同与担保合同.docxVIP

第11j建设工程借款合同与担保合同 n · 2 基本建设贷的种类贷款用途决定贷款种类，贷款种类反映贷款用途。由工贷款对象、用途与方法不｛「可，贷款种类也不完全相同，正确的划分贷款种类，是合理发放贷款、加强贷款管理和研究贷款经济效果的需要。种贷款只有既能反映用途又能反映能对象才有利于进行管理，根据基建贷款目的性质不同，可以从不同的角度来划分贷款的种类。按贷款资金使用性质可划分为六大类：基本建设贷款；更新改造措施贷款；建筑企业流动资金贷款：临时周转贷款；委托贷款；信托贷款。 11 . 2 . 1 基本建设贷款 1 ．贷款对象贷款对象包括两个方面的含义，一是贷款发放对象，是确定借款人的问题；二是指贷款的用途，是确定用到什么地方去的问题。贷款的对象决定着贷款运用结构，制约着贷款的用途，影响国民经济结构的变化。因此，正确的规定贷款的对象，对于促进国民经济有计划按比例发展具有重要的意义。随着国民经济体制的改革，经济组织将会出现多种形式，为适应这种情况，对贷款对象的要求是借款单位与还款单位要尽可能一致。 2 ．贷款的依据建设银行对符合规定的贷款对象发放贷款时，应按有关规定对贷款项目进行严格的审查，符合条件的给予贷款，不符合条件的可以拒绝贷款。凡向建设银行申请贷款的单位，需要有卜列条件作为贷款的依据： l 〕申请投资性贷款必须纳入国家方案建设银行总、分行应根据同级方案部门的通知，参与编制中长期方案和年度根本建设方案，据此确定贷款工程．分配贷款指标大中型项日按隶属关系，分别由国务院各部门和地区提出安排意见，经［ lil 家计委综合平衡后确定，并列入国家基建大中型工程方案；小型工程按隶属关系，分别由国务院各部门和地区确定。 2 〕贷款工程必须具有批准的方案任务仔，初步设计文件和概算各级建设银行应根据各级方案部门关于审批工程建议书和设计任务书的通知，参与审查。国务院各部安排投资的建设工程，由省、自治区、直辖市或由分行指定经办行参加。贷款工程的设计任务书和初步设计文件经有审批权的机关批准后，才能纳入年度基建方案。借款单位应将批准的年度基建方案，设计概算及投资包干合同〔协议〕等提交贷款银行，据以审定贷款建设银行要参与贷款工程的可行性研究，并对贷款工程的经济效益、投资回收年限、归还能力进行评估。对于用国家信贷资金安排的小型工程〔限于建成投产后有归还能力的建设工程〕，要会同主管部门进行审查，共同商定。 3 ．根本建设货款的范围 1 〕财政预算基建贷款指贷款资金来自财政，包括中央财政预算基建贷款和地方财政预算基建贷款。 2 〕地方机动财力基建贷款指用地方机动财力安排的基建贷款。 3 〕提前完成基建方案临时贷款包括中央级和地方级，用来反映基建包干工程年度工程，加快进度需要增加用款经批准发放的贷款和重点工程临时资金缺乏贷款。经办银行需要贷款资金，向上级请领。由于这类贷款是在方案执行中发生的，因此编制方案时不必考虑此项贷款的发放数。 4 〕建设银行基建贷款系指建设银行根据国家方案组织信贷资金和自有资金发放的基建资金，即原来的基建投资贷款加丘财政贴息贷款。财政贴息贷款，是指国家要求建设银行贷款而贷款单位拿不出利息，由财政出利息〔贴息〕的贷款。 5 〕基建储藏贷款指中央、地方建设单位为以后年度工程储藏设备的国内储藏贷款。 4 ．货款的申请与货款合同的签订 1 〕贷款的申请对于列入国家年度固定资金投资方案和建设银行年度贷款方案的工程，建设银行要根据借款单位提送经批准的 工程建议书 、 工程可行性研究报告 、 设计任务书 以及有关生产、建设协作配套等协议和文件，进行贷前审查、查核原工程评估报告中有关的财务、经济、技术条件是否发生了变化，建设前期工作是否落实，自筹资金是否落实并按规定交存建设银行等。对已具备贷款条件的工程，建设银行可批准单位的 借款申请书 。 2 〕贷款合同的签订 借款申请书 审查批准后，经办的建设银行可与借款单位签订借款总合同或年度借款合同。借款合同要按照核定的工程贷款总额、有关规定和合同表式签订，必要时可办理公证手续。借款合同必须按照 经济合同法 的规定签订，一经生效即具有法律约束力。建设银行利用储贷资金发放的贷款在贷款工程经批准列入方案后，建设银行一经办行就应与借款单位签订借款合同，考虑有些大、中型工程的概算一时难以确定，有的需屡次调整，因此借款总合同的签订有困难，但又不能没有约束，故可先签订年度借款合同。 5 ．借款的担保为确保借贷资金不受损失，发放固定资产投资贷款应要求借款单位以产权属己的财产设置抵押或提供符合法定条件的第三方保证人担保，并办理公正手续，建设银行根据国务院办 1985 年发行的 借款合同条例 的有关规定，于 1987 年制定了 建设银行借款合同担保法〔试行〕 。 l 〕采用担保方式建设银行要对担保单位