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构建知识产权文化传播矩阵实施方案 进入新开展阶段,推动高质量开展是保持经济持续健康开展的必 然要求,创新是引领开展的第一动力,知识产权作为国家开展战略性 资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。实施知识产权强国战略, 回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战,加快 推进知识产权改革开展,协调好政府与市场、国内与国际,以及知识 产权数量与质量、需求与供给的联动关系,全面提升我国知识产权综 合实力,大力激发全社会创新活力,建设中国特色、世界水平的知识 产权强国,对于提升国家核心竞争力,扩大高水平对外开放,实现更 高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为平安的开展,满足人 民日益增长的美好生活需要,具有重要意义。 一、建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系 健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制。 实施高水平知识产权审判机构建设工程,加强审判基础、体制机制和 智慧法院建设。健全知识产权审判组织,优化审判机构布局,完善上 诉审理机制,深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审 判机制改革,构建案件审理专门化、管辖集中化和程序集约化的审判 体系。加强知识产权法官的专业化培养和职业化选拔,加强技术调查 官队伍建设,确保案件审判质效。积极推进跨区域知识产权远程诉讼 平台建设。统一知识产权司法裁判标准和法律适用,完善裁判规那么。 加大刑事打击力度,完善知识产权犯罪侦查工作制度。修改完善知识 产权相关司法解释,配套制定侵犯知识产权犯罪案件立案追诉标准。 加强知识产权案件检察监督机制建设,加强量刑建议指导和抗诉指导。 健全便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系。依法科学 配置和行使有关行政部门的调查权、处分权和强制权。建立统一协调 的执法标准、证据规那么和案例指导制度。大力提升行政执法人员专业 化、职业化水平,探索建立行政保护技术调查官制度。建设知识产权 行政执法监管平台,提升执法监管现代化、智能化水平。建立完善知 识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系。发挥专利侵权纠纷行政裁决制度 作用,加大行政裁决执行力度。探索依当事人申请的知识产权纠纷行 政调解协议司法确认制度。完善跨区域、跨部门执法保护协作机制。 建立对外贸易知识产权保护调查机制和自由贸易试验区知识产权保护 专门机制。强化知识产权海关保护,推进国际知识产权执法合作。 健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局。坚持党中 央集中统一领导,实现政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关 公正司法、市场主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守 法的知识产权协同保护。实施知识产权保护体系建设工程。明晰行政 机关与司法机关的职责权限和管辖范围,健全知识产权行政保护与司法保护衔接机制,形成保护合力。建立完善知识产权仲裁、调解、公 证、鉴定和维权援助体系,加强相关制度建设。健全知识产权信用监 管体系,加强知识产权信用监管机制和平台建设,依法依规对知识产 权领域严重失信行为实施惩戒。完善著作权集体管理制度,加强对著 作权集体管理组织的支持和监管。实施地理标志保护工程。建设知识 产权保护中心网络和海外知识产权纠纷应对指导中心网络。建立健全 海外知识产权预警和维权援助信息平台。 二、建设促进知识产权高质量开展的人文社会环境 塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化 理念。加强教育引导、实践养成和制度保障,培养公民自觉尊重和保 护知识产权的行为习惯,自觉抵抗侵权假冒行为。倡导创新文化,弘 扬诚信理念和契约精神,大力宣传锐意创新和诚信经营的典型企业, 引导企业自觉履行尊重和保护知识产权的社会责任。厚植公平竞争的 文化气氛,培养新时代知识产权文化自觉和文化自信,推动知识产权 文化与法治文化、创新文化和公民道德修养融合共生、相互促进。 构建内容新颖、形式多样、融合开展的知识产权文化传播矩阵。 打造传统媒体和新兴媒体融合开展的知识产权文化传播平台,拓展社 交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道。创新内容、形式和手段,加 强涉外知识产权宣传,形成覆盖国内外的全媒体传播格局,打造知识产权宣传品牌。大力开展国家知识产权高端智库和特色智库,深化理 论和政策研究,加强国际学术交流。 营造更加开放、更加积极、更有活力的知识产权人才开展环境。 完善知识产权人才培养、评价激励、流动配置机制。支持学位授权自 主审核高校自主设立知识产权一级学科。推进论证设置知识产权专业 学位。实施知识产权专项人才培养计划。依托相关高校布局一批国家 知识产权人才培养基地,加强相关高校二级知识产权学院建设。加强 知识产权管理部门公职律师队伍建设,做好涉外知识产权律师培养和 培训工作,加强知识产权国际化人才培养。开发一批知识产权精品课 程。开展干部知识产权学习教育。进一步推进中小学知识产权教育, 持

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