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优化捕捞水产品供给
加快《中华人民共和国渔业法》修订进程,适时推进《中华人民共和国渔业法实施细那么》《捕捞许可管理规定》等渔业行政法规、规章 和规范性文件制修订。制订完善渔业行政执法相关规定,健全严格规范 公正文明执法制度体系。按照谁执法、谁普法的要求,多形式、多渠道 深入开展渔业法律法规宣贯,充分营造有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究的良好气氛。
一、保障实施(一)加强组织领导
健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的领导体制,加强部门协 同、央地联动,形成职责清晰、分工负责、合力推进的良好工作格局。 各级渔业主管部门要把规划实施列入重要议事日程,做好各省渔业开展 规划与本规划的衔接,明确目标任务,细化政策措施,明确实施要求,确 保规划任务落到实处。积极争取各级党委政府的重视支持,强化考核监 督,把推动渔业高质量开展和现代化建设作为实施乡村振兴战略、推进 农业农村现代化的重要局部予以落实。
(二)健全法治保障
加快《中华人民共和国渔业法》修订进程,适时推进《中华人民共 和国渔业法实施细那么》《捕捞许可管理规定》等渔业行政法规、规章
开展休闲渔业。依托池塘、河流、湖库、海域等资源,对传统渔业 生产场所进行生态化、景观化、休闲化改造,开展观光渔业、渔事体验、 休闲垂钓、科普教育、文化健康等产业。加强对休闲垂钓行为等监管, 促进相关产业规范开展。加大渔业民俗节庆、渔事活动、遗迹遗产等 推介力度,满足市场休闲消费需求。
化保护传承渔文化。加强稻渔共生、桑基鱼塘等重要文化遗产开 发保护,有序开展渔业历史、渔具渔法、工程技术、村落建筑、风俗信 仰、民间艺术、饮食服饰等物质和非物质文化遗产的挖掘、、整 理和保存。做好长江渔文化保护传承,加强博物馆、主题公园、渔民驿 站、科普教育基地等载体建设,提高长江渔文化保护意识。
(三)加强水产品市场拓展
接促进产销对接。鼓励开展各种综合性、区域性、专业性渔业展 览会、博览会、交易会和推介活动等,促进水产品销售。开展电子商务, 利用网络销售、直播带货等营销形式,拓展产品流通和销售渠道。依托 行业协会、商超市场、大型电商等主体,逐步完善线上线下相结合的产 销对接机制。支持脱贫地区持续开展产品展示展销,促进脱贫地区产业 开展。
设强化品牌建设。鼓励打造自主品牌,提升产品竞争力。塑强一批特色鲜明的区域公用品牌,培育一批品质优良的企业品牌,创响一批
“土字号,,“乡字号,,产品品牌。将产品价值、经营理念、企业文化 和消费观念等注入品牌,讲好渔业品牌故事。推进产品可追溯管理,落 实主体责任,实现品牌价值。
费促进水产品消费。实施国民水产品消费促进行动,宣传普及水产 品健康营养知识,提高国民水产品消费意识。推进产地市场与超市、社 区、学校、餐饮企业等消费端对接,满足日益多样化、个性化的消费需 求。开展多种形式水产品宣传推介活动。
(四)推进产业集聚开展
推进优势设区域建设。推进产业集群开展,支持创立水产优势特色 产业集群、现代化示范区、现代农业产业园和产业强镇等。加强渔港 经济区、水产健康养殖和生态养殖示范区等园区建设,打造产加销贯通、 农工贸一体、一二三产融合开展的现代化产业园区。
支持政策、资金、要素等向园区等集中,打造稳产高效、特色鲜明、 类型多样、竞争力强的现代化渔业产业优势区域。打造全产链业链。 推进渔业研发、生产、加工、流通、消费、服务等各环节有效链接、 协同开展。聚焦重点品种,加快补齐链条短板,做强产业链条各环节。 实施农业生产“三品一标”提升行动,聚力推进品种培优,抓好品质提 升,创响知名品牌,健全标准体系,促进全产业链按标生产。支持超百亿
水产全产业链典型县和超千亿重点链建设,不断提升产业基础高级化、 产业链现代化水平,逐步构建现代产业体系。
六、强化渔业改革创,新提升行业治理水平
以渔业科技创新和行业管理难点为突破口,推进重点领域、关键环 节改革创新,完善管理制度,加强规范制定,逐步推进实施,全面提升产 业素质和治理水平。
(一)强化渔业科技
新加强科技创新。加大科技攻关力度,推动渔业重大基础前沿研究 和重要共性关键技术研发,聚焦水产种业、配合饲料、疫病防控、水产 养殖和海洋捕捞机械化、精准捕捞、生态节能渔船渔具、水产品加工 等关键领域,加快研发与创新一批核心技术及产品。健全符合渔业特点 的科研体系,发挥科研院所和高等院校基础研究优势,激发大型龙头企 业应用研究主力军作用。加快渔业创新平台、实验站、试验基地建设, 培养领军科学家。加快构建水产标准化体系,提升产业标准化水平。
广强化技术推广。加快完善全链条技术服务体系,全面增强服务支 撑能力。发挥国家水产推广机构在渔业公共服务中的主体作用,鼓励各 类社会化服务组织开展渔业技术服务,加快推进建立“产学研推用”五 位一体的技术创新、集成熟化、示
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