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施工风险管控措施 1、施工风险辨识＞概述 工程施工风险是指工程施工中影响施工目标实现的各种不利因 素可能导致风险事件发生的不确定性。其风险特点是损失大、呈多样 性，风险重复性又小。因此工程施工风险管理难度大，需要运用科学 的方法，对施工中潜在的意外损失进行识别、评估，并采取相应的措 施，防范风险损失。 本工程存在人员健康风险、施工平安风险、环境管理风险、施工 本钱管控风险、防雨抗灾风险、纠纷预防和处置风险、交通影响风险、 管线破坏风险等八种风险。对此工程部制定了相应的对策，加以预防 和管控。 .施工风险分类 (1)组织方面的风险：是指施工管理人员、技工、机械操作人 员知识、经验和能力的欠缺和缺乏所引起的风险。这些风险严重影响 施工工程质量目标、工期目标、本钱目标和平安目标的实现。 (2)经济与管理方面的风险：一是招标文件的风险。招标文件 作为招标的主要依据，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程 量清单等都存在潜在的风险。二是市场价格的风险，包括劳动力、材 料、设备等，这些市场价格的变化，都存在风险。三是资金供应的风 险。四是材料、设备供应的风险。主要表现为工程发包人供应的材料 或设备质量不合格。 (3)合同签订和履行方面的风险：合同条款不全面、不完善, 文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞以及存在单方面的约束性、 过于苛刻的权利等不平衡条款的霸王条款；发包人资信不良，履约能 力差，不按合同约定结算，有意拖欠工程款等；选择分包商不当，遇 到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，影响整个工程的进 度或发生经济损失。 (4)技术与环境方面的风险：一般是指不可控方面风险，如地 质地基条件和异常天气，导致的不可抗力现象，造成工期拖延；施工 准备缺乏，业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障 碍或“三通一平”等准备工作缺乏，导致不能正常施工；设计变更或图 纸供应不及时；技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用 的标准、规范，在工序过程中又未能较好地进行协调和统一，影响以 后工程的验收和结算；施工技术协调不够，工程施工过程出现与自身 技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间存在不能及时协调 的困难，影响施工进展等。 2、施工风险管控保障措施 施工中存在风险很正常，在施工前，对所施工的工程从平安、经 济、人员健康、环境等多个方面进行风险辨析、评估，找出风险因素， 制定出对应的措施。 风险管控保障措施表 序号 风险管控工程 风险管控措施 1 施工人员健康风险 (1)职业病防治 本工程不存在这方面问题。 (2)劳动保护 ①作业人员正确使用个人防护 序号风险管控工程 序号 风险管控工程 风险管控措施 用品。进入存在职业危害的场所，应有与之相 适应的劳动保护措施。②从事接触职业病危 害作业的劳动者，在岗前和离岗时进行职业健 康检查，对有职业禁忌 症者，不得安排其从 事所禁忌的作业。③接触粉尘的劳动者，每 三年进行一次尘肺病普查；对尘肺患者和观察 人员的体检，工程每年组织一次。 (3)工地医疗卫生 ①租赁的生活营地食堂有 卫生许可证；食堂炊事人员在上岗前必须进行 健康体检，办理健康证。有基本炊事用具， 有排污水暗沟，有隔油池，有油烟过滤器。严 格食品卫生管理，防止发生群体性食物中毒 事故。②工程公司、工区配备常用的医疗药 品，并定点联系附近医院作为应急救援急救医 院。 (1)组织措施 ①设平安生产领导小组及平安 生产管理机构，配备与工程平安管理相适应的 专职、兼职平安管理人员。②由平安部牵头, 成立专门的平安教育与培训组织机构，负责对 全体参建人员进行平安教育与培训。 2施工平安风险(2)管理措施 ①人员资质严格把关：“三类 人员”均取得平安生产考核合格证书，人员数 量、资质满足工程实施管理和招标文件要求。 ②全面实行“一岗双责”，对各级管理人员进 行平安生产工作绩效评价，强化平安生产责 任。③隐患排查治理。成立事故隐患排查治 理领导小组，组织工程平安生产风险预评估和 工程 2施工平安风险 (3)经济措施平安专项费用做用专款专用。 建立平安施工及环保风险抵押金的管理制度， 健全考核奖惩 机制，奖励先进，惩罚落后。 各层级均设立平安奖励基金，对各级管理人员 实行平安生产工作绩效评价与考核奖惩，强 化平安生产责任。 (4)技术措施技术措施是平安施工管控的重 序号 风险管控工程 风险管控措施 要手段，采取的主要技术措施如下：①制定 施工图设计专家审查制度、技术委员会重大方 案论证制度，从设计源头治理，预控工程安 全风险。②认真分析本工程重大危险源，实 行风险动态管理，形成平安风险源清单；对危 险性较大的分局部项工程编制平安施工专项 方案，并组织专家进行论证审查。③结合工 程施工的每道工序编制《平安操作与平安作业 规程》，在每道