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本书是中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所上海合作组织黄皮书课题组组织撰写的一部智库报告，通过分析上合组织成立至今的发展成就、取得的经验教训和当前面临的国际环境，探究组织发展的机遇和挑战，并对组织的未来作出展望。书中还附有上合组织成员国总体GDP规模情况和成员国相互贸易情况，以及上海合作组织发展15年大事记。
前言上海合作组织自2001年成立至今，在政治、安全、经济和人文等各领域均取得显著成就，对地区稳定和发展作出巨大贡献。其发展成就是成员国友好合作的见证，其发展历程是“上海精神”被广泛接受的过程，是探索实践合作共赢合作模式的过程，是政治互信逐步增强的过程，是民众交往日益增多的过程，是经济合作规模不断扩大的过程。上海合作组织既是1996年的“上海五国”机制的继承和发展，更是符合时代和地区稳定发展需求的必然产物。如果没有上海合作组织这个多边合作机制，成员国各层级、各部门、各地区间的交往绝不可能像今天这样热络，成员国相邻的边境环境绝不可能像今天这样稳定，中俄两国面临的国际战略环境可能远比今天恶劣，国际力
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