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煤炭及共伴生资源综合开发技术 世界各主要国家近年来纷纷将科技创新视为推动能源转型的重要 突破口，积极制定各种政策措施抢占开展制高点。美国近年来相继发 布了《全面能源战略》《美国优先能源计划》等政策，并出台系列研 发计划，将“科学与能源”确立为第一战略主题，积极部署开展新一 代核能、页岩油气、可再生能源、储能、智能电网等先进能源技术， 突出全链条集成化创新。欧盟在《欧洲绿色协议》中率先提出了构建 碳中性经济体的战略目标，升级了战略能源技术规划(SET-Plan), 启动了 “研究、技术开发及示范框架计划”，构建了全链条贯通的能 源技术创新生态系统。德国、英国、法国等分别组织了能源研究计划、 能源创新计划、国家能源研究战略等系列科技计划，突出可再生能源 在能源供应中的主体地位，抢占绿色低碳开展制高点。日本近年来出 台了《第五期能源基本计划》《2050能源环境技术创新战略》《氢能 基本战略》等战略规划，提出加快开展可再生能源，全面系统建设 “氢能社会”。 一、基本原那么 补强短板，支撑开展。紧紧围绕国家能源重大战略需求，加强能 源领域关键技术攻关，补强产业链供应链短板，逐步化解能源技术装 备领域存在的风险。 锻造长板，引领未来。牢牢把握能源技术革命趋势，以绿色低碳 为方向，加快推动前瞻性、颠覆性技术创新，锻造长板技术新优势， 带动产业优化升级。 依托工程，注重实效。依托重大能源工程推进科