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气候变化风险对金融体系的作用机理及对策研究 　　摘要：气候变化及其带来的自然灾害风险已成为影响经济发展和金融安全稳定的重要因素。近年来，气候变化对实体经济的影响及导致的金融风险已成为世界主要国家金融监管部门关注的重点之一。本文在对气候变化与经济增长、气候变化与金融风险及其相关领域研究综述的基础上，分析了气候变化对实体经济的影响机理，并重点围绕气候变化对银行、保险等金融体系风险作用机理进行深入分析，提出做好应对气候变化导致金融风险的防控措施及建议。 　　关键词：气候变化;金融风险;机理 　　中图分类号：f830.9文献标识码：b文章编号：1674-2265（2020）03-0013-08 　　doi：10.19647/ki.37-1462/f.2020.03.002 　　气候变暖已成为全球各个国家共同面对的挑战之一。1992年，联合国大会通过的《联合国气候变化框架公约》（unfccc）成为全球首个将气候变化作为主要内容的国际合作协议，明确提出到21世纪中叶世界温室气体排放降低50%。2016年，全球170多个国家共同签署了《巴黎协定》，对2020年后全球应对气候变化行动进行安排，承诺2100年将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内，努力把温度升幅限定在1.5℃以内，到21世纪下半叶实现全球净零排放等目标。为实现该目标，联合国气候变化大会第24会议于2018年正式通过《巴黎协定》实施细则，从监督机制、配套资金、技术发展与支持等方面明确了相应措施。 　　我国面积辽阔，各地气候环境迥异，自然灾害易发多发，气候变化及其带来的各类自然灾害对经济社会和居民财产造成的直接损失巨大。根据民政部发布的《2017年社会服务发展统计公报》，2017年全国各类自然灾害共造成1.4亿人次不同程度受灾，因灾直接经济损失3018.7亿元，农作物受灾面积18478.1千公顷，其中绝收面积1826.7千公顷;倒塌房屋15.3万间，损坏房屋157.9万间。环境治理成本的提高也在一定程度上增加了企业商品和服务等生产成本。世界银行2017年研究成果显示，未来10年中国的碳价格可能会上涨10—15倍，高投入成本将使企业总产出下降、盈利能力下滑，进而影响经济增速。马骏（2019）假设清洁能源比传统能源的价格高30%，运用dsge模型预测，研究认为2017—2030年能源转型期间，中国gdp年均增长率会下降0.5个百分点;综合考虑能源、水、土壤等与环境有关的成本上升，未来10年中国gdp年均增长率预计将会下降1个百分点。 　　伴随气候变暖加剧，国际投资者逐渐开始将气候因素纳入投资决策分析框架，气候金融（climatefinance）作为绿色金融（greenfinance）的理念逐渐得到业界的认同。我国政府较早就意识到气候变化对实体经济、金融机构等的影响，出台了一系列政策支持绿色经济发展。2007年，原环保总局、人民银行和原银监会联合发布《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，明确利用信贷手段保护环境;要求商业银行根据环保部门提供的信息，严格限制污染企业贷款，及时调整信贷管理，防范企业和建设项目因环保要求发生变化带来的信贷风险;提高金融机构对环境风险识别能力。2012年2月，原银监会发布《绿色信贷指引》，并于2013年公布《绿色信贷统计制度》，为金融机构更好开展绿色金融业务制定统计标准，做好框架设计。2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式提出，建设绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券，建立绿色发展基金。2016年8月，国务院批准人民银行等七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》，作为全球首个政府主导的绿色金融政策框架，将绿色金融体系上升为国家战略，开展顶层设计。2017年6月，国务院召开常务会议，决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省（区）选择部分地方，建设绿色金融改革创新试验区，探索可复制可推广的经验。2017年末，为激励银行业金融机构加快发展绿色金融业务，人民銀行将绿色金融纳入宏观审慎评估框架“信贷政策执行情况”评估，绿色贷款比重较高和发行过绿色债券的银行有机会获得更高得分。 　　在加强自身防范气候风险和绿色金融体系建设的同时，我国也积极参加和引领了国际绿色金融治理体系建设。2017年，人民银行会同法国、德国等8个国家中央银行，发起设立了中央银行与监管机构绿色金融网络（ngfs），旨在共同研究绿色资产风险权重、绿色信贷融资成本、环境风险所引发的资产风险等问题。 　　一、文献综述 　　（一）气候变化与经济增长 　　气候变化等环境因素已逐渐被认为是挑战全球经济可持续发展的重要风险之一。2018年诺贝尔经济学得主nordhaus（