G42沪蓉高速周嘉至云龙段“3·19”较大道路交通事故调查报告.docxVIP

2021年3月19日3时44分许，G42沪蓉高速公路下行方向1586km+400m路 段（周嘉至云龙段）发生一起两车追尾的较大交通事故，造成3人死亡，直接经 济损失约340万元。 按照《中华人民共和国平安生产法》《生产平安事故报告和调查处理条例》 《重庆市平安生产条例》的规定和市政府领导的批示，成立由市应急局牵头，市 交通局、市交通运输综合行政执法总队、市公安局交巡警总队、垫江县应急局、 垫江县公安局、垫江县交通局、垫江县总工会派员组成的“G42沪蓉高速周嘉至 云龙段3?19,较大道路交通事故调查组”，负责事故调查工作。 事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原那么，通 过现场勘验、检验鉴定、调查取证、调阅资料、人员问询等，查明了事故发生的 经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，查清了事 故企业存在的问题及有关地方政府和相关部门在监管方面的履职情况，总结分析 了事故主要教训，提出了防范整改的措施建议。 调查认定，G42沪蓉高速周嘉至云龙段“3?19”较大道路交通事故是一起生 产平安责任事故。 现将有关情况报告如下： 一、事故基本情况（一）事故发生经过 2021年3月19日0时35分许，向某驾驶渝BV5659/渝DG575挂汽车列车从 G50沪渝高速江北站进入高速;2021年3月19日2时2分许,潘某松驾驶渝D56851 号重型货车从G50沪渝高速江北站进入高速。 2021年3月19日3时44分许,潘某松驾驶渝D56851号重型货车行驶至G42 沪蓉高速公路下行方向1586km+400m路段（周嘉至云龙段）时，与前方同车道由 向某驾驶的渝BV5659/渝DG575挂汽车列车发生追尾碰撞的道路交通事故。事故 造成渝D56851号车驾驶人潘某松、乘车人杨某怀当场死亡，乘车人张某红抢救 无效死亡，两车不同程度受损。 （二）事故救援处置情况 2021年3月19日3时53分许，市交通运输综合行政执法总队四支队七大队 当班人员接96096 转警称，在沪蓉高速出城方向1586KM路段有拖挂车追尾, 当班人员立即通知其他执法人员进行处置。 2021年3月19日4时许，市交通运输综合行政执法总队四支队七大队执法 人员到达事故现场，发现有人员伤亡，执法人员立即拨打120急救和H9救援电危禁行时段违法行为1起，查处高速公路上下乘客1件、非法营运2件、超限运 输4件。 （二）万盛经开区交通运输综合行政执法支队 按照《万盛交通运输综合行政执法支队2021年度平安督查检查计划》和《月 平安检查方案》，伟联运输公司暂未纳入2021年1—3月检查计划，因此2021 年初至事故发生期间，暂未对伟联运输公司进行检查。 2021年第一季度，万盛经开区交通运输综合行政执法支队开展行业企业平安 督查检查92次，发现隐患162起，整改121起。共对30家次道路运输企业实施 行政处分，处分金额7.1万元。同时开展货运企业平安例会3次，约谈事故企业 4次，约谈GPS报警率和风险隐患排名前五企业1次。 （三）秦江区交通运输综合行政执法支队 泰江区交通运输综合行政执法支队每年年初会制定普通货运企业检查计划， 其中70%的运输企业纳入月度检查计划，剩下的30%企业纳入月度随机抽查范围; 按照月度检查计划和抽查方案，2020年12月支队对经叁物流公司进行了检查， 检查时未发现存在问题，2021年1月至事故发生期间，暂未对经叁物流公司进 行检查。 2021年3月泰江区交通运输综合行政执法支队接收到重庆市永川区政府抄 告的函，函件告知经叁物流公司于2020年8月期间发生的道路平安事故存在违 法行为，泰江区交通运输综合行政执法支队核定后，对经叁物流公司存在的未进 行执业备案、不按规定维护车辆、不按规定检测的违法行为，作出了 5200元罚 款的行政处分。 2021年第一季度，泰江区交通运输综合行政执法支队按照平安执法检查计划 开展货运企业平安执法检查，共计检查道路运输及相关企业135家次,对货运企 业实施行政处分54起，责令企业停业整顿12起，责令车辆停车整顿7起，撤消 驾驶员从业资格7起，下达责令整改通知书21起，召开支队平安工作会4次， 召开事故警示等工作会6次，约谈运输企业75家次。 （四）泰江区道路运输事务中心 禁江区道路运输事务中心每年按照催促指导计划对运输公司开展日常平安 催促指导，催促指导的主要内容包括平安培训学习内容、车辆技术管理、日周月 隐患排查、车辆GPS平安管理、一车一档等方面的内容。按照计划经叁物流公司 的平安催促指导时间排在2021年6月之后，因此恭江区道路运输事务中心在 2021年1月至事故发生期间，还未对经叁物流公司进行平安催促指导。 2021年1月至2021年3月，黎江区道路运输事务中心对辖区货运企业开展 平安催