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完全市场化管理模式则主要是被补充保障项目，企业依据政府法律法规建立养老金计划，政府对计划的建立、养老基金的管理、投资运作行为，以及委托代理关系不进行干预，养老基金采取完全市场化管理方式，政府的作用仅限于从外部实施监管。如企业年金、个人养老金计划形成的养老基金采用。 四、养老保险基金监管模式 （一）“审慎人”法则与定量限制式监管模式 “审慎人”原则只要求那些负责任的基金管理人在做出投资决策时要尽职尽责，慎重考虑基金管理的特殊环境。附带原则通常是大致分散化的要求和忠诚义务（只考虑所有者的利益）。“审慎人”监管的前提是经济发展已经很成熟，金融体制比较完善，并且基金管理机构也已得到一定程度发展。 特点： 其一、强调基金管理者对雇员的诚信义务和基金管理的透明度； 其二、要求资产多样化经营，避免风险过度集中； 其三、鼓励竞争，防止基金管理者操控市场和避免投资组合趋同。 另一些国家和所有的拉美国家对计划受托人、各类投资工具、风险、所有权集中度实行了限制。这些国家的投资监管被贴上了”量化”（quantitative）或“严格”（draconian）的标签。这些监管通常指定了养老基金可以投资的资产类别的最大限额，有些国家还具体指定了单个资产的最大限额，甚至资产的最低持有额（特别是政府债券）。在定量限制式监管模式下，监管机构独立性较强，一般都是成立专门机构进行监管。