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浅谈农村财务管理问题与审计对策
【摘要】我国现今正在开展新农村建设工作,其中农村财务管理一直是国家改革的重点。且因农村地区长时间缺乏管理,在村中积累了大量财务问题,使农村经济难以向前发展,这就阻碍了新农村建设整体步伐。因此应着重分析当前财务管理中存在的问题,加强对农村财务审计工作,从而促进农村经济又好又快发展。文章中先说明了加强农村财务审计必要性,其次分析现今农村财务管理当中存在问题的根源,之后对问题提出相应审计方面对策,以农村财务管理与审计工作发展,为新农村建设助力。
【关键词】农村财务;管理问题;审计对策;必要性
一、加强农村财务审计必要性
1.有利于揭露农村财务管理中存在的问题
目前在农村地区存在着如下的违规现象:利用公款或利用自身职权,侵占农村集体资产或挪作他用等。这使农村财务管理较不规范,还存在乱收乱支现象。这样不仅影响农村集体经济利益,还损害了村委会在村民中的公信力与权威性,使农村集体变得更加分散,还易出现人心不和现象。而通过审计工作,能更好对财务各款项使用情况进行管理,使这些财政拨款能真正用到实处,从而促进农村地区发展。
2.有利于强化农村财务公开制度的落实
现今,虽然很多村已经实行了政务和村务公开,但存在政务公开、政务信息虚假公开、政务信息晚公开的现象。而在农村地区开展审计工作,能对村中财务情况进行审核查验,并将审计结果公开化,村民们可据审计结果来进行了解村中大小事务,从而让村民充分享受自身权利并发挥自身作用,同时拉近党群间距离,促进农村和谐社会建设。
3.有利于提高农村财会人员的业务素质
因农村地区财会人员都是来自农村,在农村居住和生活,再加上农村地区整体环境较城市相比较差,因此财会方面的高校人才很少会到农村进行工作。所以在农村地区存在着财会人员年龄大、专业化水平低、计算机技能不熟练、会计专业知识落后缺失等多种情况,这些都严重影响农村财务工作正常开展。而在村中加强审计工作,能加强财务人员的工作积极性,从而促进财务人员提高自身能力,学习现今财会知识,加强自身专业化技能水平,从而提高财会人员业务水平。同时在审计监督下,村中财务人员在实时监督下会更加细心进行财务资料管理,加强财务工作整体水平。
4.促进资金的合理利用
近些年来,我国加大了对农村地区发展的支持力度,对农村地区财政收入也在不断加大,用于多个方面的资金也都能及时到位。但这些资金在到达农村地区后发生了以下现象:资金支出较随意,没有及时进行使用资料信息记录,项目资金使用前没有相应规划,建设手续不规范或是没有等,使原本用来进行农村建设的有限资金不能合理得到使用,造成财政资金浪费。而在强化审计工作后,能对项目、工程进行先期预算管理,使财政拨款能使用到刀刃上,促进资金能更加合理分配。
二、农村财务管理当中存在问题的根源
1.相关管理人员素质不高
财务管理使用是由财会人员进行统一管理的,但在许多村中仍存在村干部干预资金使用,将所有权利都把控在自己的手中,或让自己家人来进行相应工作,来配合自己,使财政无法分离开来。此外,财会人员素质不高,甚至在部分村中存在在岗财会人员没有会计证件的情况。作为村中财务管理主要工作人员,素质低下、责任感差、无证上岗、专业能力差,这样难以合理科学的进行村中财务管理工作。
2.财务情况不透明
虽我国早已倡导进行政务公开,但在农村地区中还是存在财务情况不透明情况,即在进行财务信息公开时,或报假账,或直接不予以公开、晚公开等,使村民们难以知道当前财务真正情况。且在部分条例制度当中表明,村务公开应每月进行一次,财务预算或相关计划应在年初和基础进行公开,在月底与年底时进行财务决算公开。在上级政府进行审查时,村中会将信息进行公开,一旦检查力度下降,便会将这些数据隐藏起来,使村民们不知道真实信息。同时,在农村地区还缺少相应公开后反馈机制,即使村民们发现了其中的问题,也难以向上级反映,久而久之,村民们习惯如此,便会助长村内不良风气。
3.农村财务从业队伍不稳定
农村财务从业队伍更替十分频繁,人员变动快,上一任工作交接还未进行完,下一任工作人员便来到,使村中财会人员不了解村中以往工作情况,在财务管理中难以发现其中的村务信息。再加上村委会是定期进行更换的,这样也会造成新的财会人员更换,使整体财务管理队伍一直处于不稳定和混乱状态当中。
4.财务制度不健全,缺少良好的监督体系
为加强农村财务管理工作,我国颁布一系列法律法规来进行规范管理,但在管理中法律法规的执行力度打了折扣,村中依旧使用自己原有操作制度或管理规范。另一方面,虽制
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