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马克思主义理论研究
和建设工程重点教材
第三编
审 判 程 序
/12
第十二章 简易程序
目 录
本章与其他各章的联系:简易程序是第一审程序中一个独立的审判程序,是以第一审简单的民事案件为适用对象。本章与第十一章第一审普通程序有着密切联系。法院适用简易程序审理案件,简易程序一章没有规定的,适用第一审普通程序的规定。
本章考核要求:理解和掌握简易程序的适用范围、简易程序与普通程序的转换、小额诉讼程序的适用、小额诉讼程序与简易程序的关系。
本章教学重难点:简易程序的概念和特点、简易程序的适用和内容、小额诉讼的概念、小额诉讼程序的适用、小额诉讼案件的审理。
本 章 导 语
第一节 简易程序概述
(一)简易程序的概念
简易程序,是指基层法院及其派出法庭审理第一审简单民事案件所适用的审判程序。
(二)简易程序的意义
1.节约司法资源,提高审判效率。
2.简便易行,方便当事人诉讼。
一、简易程序的概念和意义
第一节 简易程序概述
(一)起诉方式简便
《民事诉讼法》第161条规定,对于简单的民事案件,原告可以口头起诉。
与普通程序口头起诉不同的是,普通程序的口头起诉附加有“书写起诉状确有困难”的条件,简易程序的口头起诉则不附加任何条件。
二、简易程序的特点
第一节 简易程序概述
(二)受理程序简便
受理程序简便,是指法院审查起诉和决定是否受理的程序简便。对于原告的起诉,法院经审查认为符合条件的,可以当即通知原告予以受理;认为不符合受理条件的,则可以当即告知原告不予受理,并说明理由。当事人双方同时到基层法院或者它的派出法庭请求解决纠纷的,基层法院和它的派出法庭可以当即进行审理。案件不具备当即审理条件的,也可以另定日期审理。
二、简易程序的特点
第一节 简易程序概述
(三)传唤方式简便
1.法院可以采取捎口信、打电话、发短信、发传真、发电子邮件等简便方式传唤双方当事人、通知证人。传唤的时间,不受普通程序必须在开庭3日前通知当事人和其他诉讼参加人的限制。
2.《民诉法解释》第261条规定,以简便方式送达的开庭通知,未经当事人确认或者没有其他证据证明当事人已经收到的,法院不得缺席判决。
二、简易程序的特点
第一节 简易程序概述
(四)审判组织形式特殊
适用简易程序审理的案件,一律实行独任制
适用简易程序审理的第一审案件,一律实行独任制,即由审判员一人独任审判,书记员担任记录。按照普通程序审理的第一审案件,原则上应当组成合议庭,只有例外地可以由审判员一人审理:基层法院审理的基本事实清楚、权利义务关系明确的第一审民事案件,可以由审判员一人适用普通程序独任审理。同时,因当事人不服适用简易程序审理作出的裁判而提起上诉的第二审民事案件,事实清楚、权利义务关系明确,经双方当事人同意的,第二审法院可以由审判员一人独任审理。
二、简易程序的特点
第一节 简易程序概述
(五)庭审程序简化
不必在开庭3日前公布当事人姓名、案由和开庭的时间、地点;法庭调查和法庭辩论可以合并进行,也可以穿插进行,灵活掌握;案件应当一次开庭审结,但法院认为确有必要再次开庭的除外。
(六)审理期限较短
根据《民事诉讼法》第164条的规定,法院适用简易程序审理案件,应当在立案之日起3个月内审结。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长1个月。
二、简易程序的特点
第一节 简易程序概述
(一)普通程序是简易程序的基础
(二)简易程序是普通程序的简化与补充
(三)一定条件下两个程序可以转化适用
三、简易程序与普通程序的关系
第二节 简易程序的适用和内容
(一)适用的案件
1.简易程序适用的案件限于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。
2.基层法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件,当事人双方也可以约定适用简易程序。
一、简易程序的适用
第二节 简易程序的适用和内容
下列案件不能适用简易程序:
(1)起诉时被告下落不明的;
(2)发回重审的;
(3)当事人一方人数众多的;
(4)适用审判监督程序的;
(5)涉及国家利益、社会公共利益的;
(6)第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的;
(7)其他不宜适用简易程序的案件。同时,已经按照普通程序审理的案件,在开庭后不得转为简易程序审理。
一、简易程序的适用
第二节 简易程序的适用和内容
(二)适用的法院
1.适用简易程序的法院仅限于基层法院和它的派出法庭。
2.中级以上法院审理第一审民事案件,以及所有的二审案件、再审案件都不得适用简易程序。
一、简易程序的适用
第二节 简易程序的适用和内容
(一)起诉与答辩
1.起诉。在简易程序中,起诉的方式有两种,即书面方式起诉和口头方式起诉。原告采用书面形式起诉时,应当写明当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实与理由等内容。原告本人不能书写起
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